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[社工交流] 张震宇:将社工顶层设计与各地制度安排相结合

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发表于 2014-4-14 16:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
             张震宇:将社工顶层设计与各地制度安排相结合
      实践证明,社会工作在改善民生、促进社会治理和社会建设中可以发挥巨大的正能量。
) L$ b" n, U! \) u& f' ]$ T      如何加快社会工作发展,创新社会治理体制?$ b5 [* e6 L) @/ u2 H/ L
      全国政协会议上,全国政协常委、民进河南省委主委张震宇提交了《关于加快社会工作发展创新社会治理体制的建议》。3月6日,记者就这个话题采访了张震宇。
: h: k9 q' e1 S/ N0 u. j8 ?+ }/ ?      ■问题:社会工作现状与创新社会治理体不适应
. z/ u$ ~: ?7 I% o8 I      张震宇告诉记者,由于社会工作引入我国时间较短、社会工作涉及领域广泛等原因,目前全国大部分地区的社会工作普遍存在着社会工作人才队伍匮乏、本土化服务水平不髙、配套制度尚未健全、政策和社会支持力度较弱、社会各界对社会工作的知晓度和认同度较低等突出问题,与全面推进创新社会治理体制的改革任务不相适应。" f+ O6 N7 b( x) x  g- T  z: f
      他建议,将顶层设计与各地制度安排结合起来,推动社会工作发展,给力社会治理体制创新。
" h- d" [  c# ?2 P4 e8 Q9 H      ■建议之一:培养社工人才. s/ E; u2 ]5 t4 J7 F( ~
      培育壮大社工人才队伍是张震宇委员的重点建议。3 G% B- k& E9 D2 a' o0 L9 @6 E7 H
      他认为,要整合优化各高校社会工作专业设置,做强应用型社工人才培训,做优研究型社工人才培养。推行“考试过渡一批、公开招录—批、社会引进一批”,优化城乡社区社工人才结构,以优惠政策扶持优秀专业社工创办社会工作实体。国家和省、市、县各级定期开展社会工作机构、社会工作项目、社会工作人才评比表彰,提名推荐优秀社工人才参选各级人大代表、政协委员,拓展发展空间。
7 b; l8 ]6 y% X; x6 u% ^5 v      ■建议之二:创新推进措施
  M: [5 m. J8 j7 ^      “要创新推进措施,将社会工作纳入各级党委政府工作重点,纳入目标管理和干部绩效考核体系。"张震宇说应从设立登记、场地供应、资金补助等方面,细化扶持社工机构发展政策,调动社会力量兴办民办社工机构的积极性。”3 _) a4 m+ p* J$ {% I( {: Y
      张震宇呼吁在城乡社区设立社会工作站,大力培育社区专业社工机构等公益组织,设计实施社工介入解决社会问题的特色项目;积极推行由社工专业人才引领社会组织和志愿者组织服务专业化,努力形成以“社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑”的“三社联动”运行机制和“社工引领义工,义工发动群众,群众参与义工,义工协助社工”“两工互动”发展局面;指导各级建立“社会工作研究会”和“社会工作协会”,在髙校设立“社会工作知识培训基地”、在优秀社工机构设立“社工专业学生实训基地”、在城乡社区建立“社会工作组织孵化基地",助推社工机构和社工人才发展成长。
& C- g+ Q2 D0 k5 T      ■建议之三:加大购买服务8 Q  B" w# A( c2 C; H2 K
      “要加大资金投入,向社工机构购买专业化、个性化、精细化服务。”
! S6 Z; o2 W. B' x' R% j' v      张霖宇建议,通过“预算解决一点、资金整合一点、上级争取一点、社会投入一点”等方式,努力加大资金投入。统一制定《政府购买服务指导目录》,增加政府购买社会力量服务专项财政顸算,整合促进就业资金、福彩体彩公益金等各类社会保障资金,向社工机构购买服务。持续开展全国社会工作人才队伍建设试点工作,增加国家以奖代补项目资金投入。探索“公益创投项目”活动,倡导社会力量购买、认捐社会服务项目,引导社会资金投向社会工作。
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