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1. 深圳社工宣传周
) {8 f! w T6 ^6 S4 J我觉得是个挺好的宣传形式,无论是宣传社工,还是宣传机构,其实,都是在宣传深圳社工。5 ], o. W4 C5 e
前期在公交移动媒体就看见了相关的新闻预告,相比而言,宣传力度已经很进步。但,还可以更大。
7 a+ [# W V6 T3 |& c今年地点选在莲花山风筝广场举办,可能是由于天气的原因,游客不是很多。有人说,选在华强北或者东门其实人更多。也可以。
. U: o" k% r5 l3 B还有人说,社工宣传周成了机构和同行的展会了。我以为,深圳社工是由机构组成,由社工组成,不可能是个空概念,同时处于起步阶段,可以宣传机构。但每个展位,同样的格式,确实很没创意,同时,只用一天,确实很浪费的。最好由机构自己去设计,去创意,相信,40家机构会比社协一家创意更多。
) A' x+ Z! F2 r8 @# L" Y* o宣传周除了对外宣传,也可以是同行的一个交流,因为,平时,很少所有的机构都在一起的。交流的集会也不多,这样的活动,刚好是个展示自我,共同交流学习的平台。. }: n0 i8 {$ n2 m1 ^% ?
除了市级的宣传,宝安、龙岗、福田、光明等区也相继开动社工宣传周活动,派驻各区的社工也相机而动,一片喧嚣。但似乎应该策划的更精细一点。在龙岗社工宣传周启动仪式上,看见许多的机构社工懒洋洋的坐在台前,我假装游客去,没人搭理我。台子也是胡乱摆的,很没形象。督导说,要是在香港,肯定被老板骂死了。不过,很幸运,深圳机构的老板好像没来。# n! S: s# z% y8 F6 T
目前,深圳社工已经有统一的形象了,那就再突出一点个性,再精致一点吧。 D, B& A2 }7 w$ d- L% R' P, C
& I) \) d& M& o" ?( U. j; t A2. 深圳社工协会+ J9 X# ?5 k' [) Q
貌似现在许多的区又成立了社工协会,和市社协遥遥相对。这点似乎是按照政府机构设置来的。市级有什么部门,区级也要相应的机构来。这确实是个很头痛的问题。因为社协本来就是个民间行业机构,如果各区再成立各区的社协,那和市社区的怎么区别呢,功能和服务职责怎么区别?是否区社协只服务本区的机构,其他机构派驻本区的,不管不问呢?经过几个人的意见碰撞,觉得,似乎做成这种模式比较好哦,市一级还是市社协,然后再各个区成立分会,直接由市社协派人,这样,既可以保障社协的服务会全覆盖,也不导致各区又自立门户,导致恶性竞争,相互浪费。毕竟行业协会不同于社工机构。同时,也方面各个区的机构及时便捷的联络市社协,如递交材料等。
- e( H" X3 T! S' x+ N( l& ~# y9 s同时还涉及到社协的民间性,可不比完全按照政府机构的设置来做。要民间,就彻底民间化。不然,岂不是搞成了既不是民间化,也不是政府化了?
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3. 社工注册证与社协收费 l; _) q# ]- _% k! W N `2 u
许多人都私下说,社协收费有点贵的离奇。
2 u1 C4 ?+ O: S" g4 @5 w+ a机构的注册费由800升到3000年每年,社工个人一年一注册,一次100元,繁琐,且昂贵。
7 N4 }9 @( a" h( r社协收那么多的费用,会不会沦落为敛财的工具?
# z8 k4 L2 N, `% h9 n7 S: z& N% g% \即便是参考香港社工注册制度,是否考虑了提供相应的服务呢?准备提供什么服务呢?这些服务是否价值这么多呢?* n1 k- q. ?) A) k) h; B9 e+ a7 d7 j/ i
有人说,社协发文的没有法定权力,不具备法律效力。开征前没有经过听证,开征后,没有和机构协商,没有征询同工是否合理。其实,同工完全可以提出异议。如果联合3个机构抵制注册,社协将不得重新不考虑。2 g$ ]# @/ a; z: g/ b5 m. F
但其实,抵制社工并不是一个明智的方式,因为,即便是社协是个行业协会,他还是掌握着一定的资源,话语权。以一社工之力,或者以一机构之力,对抗不完善的制度,有点螳臂当车。1 Y4 C4 Q) z" y1 p
i: O4 ~: b$ H, [) B6 e5 {7 ?3 F4.社工工会
8 |- Y) y% {* n& F# C. ]$ m针对上一个问题,这就需要成立一个跨机构,跨区的市级的社工工会了。工会可以完全由社工个人提供资金,选举代表,或者聘请兼职的律师、社工来来针对社工们普遍关心的问题,质疑政府或者社协。而不再单纯听取政府或者政府传话筒的机构。而诸如开征注册费、每日在网上曝光的内幕,欠薪机构等等之类的问题,完全应该依赖于社工所组成的工会。* U3 Z+ i# I. Z. F. }
不过,其实,在现阶段中国特色下,工会实难有作为,大多沦为发发卫生纸,搞搞乒乓球比赛之类的机构。
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( v% @5 ], N7 x5. 深圳究竟需要多少社工机构?多少社工?
; w8 ^. t8 V( V! M; e0 I) ?究竟是创造了社工需求呢,还是社会问题真的需要社工。这其实是个先有鸡,还是先有蛋的问题。有香港督导还感叹深圳政府的强势介入,来推动社工,而不似香港政府的“不为”。
2 x! O, d/ j; Q- w深圳目前一线社工大约有800多名,机构大约有40多家。区域划分为福田、罗湖、南山、盐田、宝安、龙岗、光明7个行政区块。常住人口约1400万,户籍人口约200万,拿居住证的约800万。美国专业社工占总人口比例为千分之二,日本为千分之五,中国香港地区注册社工占总人口千分之一点七。内地的专业社工若要达到总人口比例的千分之一,就需要约130万专业社工,除去45.3万民政工作者,尚有80多万人的缺口。 深圳需要社工1.4万名,除去民政口的体制内人员,大约也是需要1万名。
9 M5 T2 }+ _- Z% H( g: Q8 I9 `深圳社工起步之初,就提出2009年达到五千名,但事实推进速度和进度还是很缓慢的。其实,这个目标,似乎是一直往后推的。我记得很早说2009年,后来改成2010年,最近又听说改成2012年,估计是想赶在世界末日之前达到吧。, y. O7 T4 e5 F H) Q: D
不管如何,5000名是个目标,就算机构到达了50家,平均分配也会有100名。按某机构老总说的,40名社工可实现不亏本。50家确实是不多。. z' Q$ _6 T b" ]" H
有的人说,最好,一个区一个机构好了,省的麻烦,省的竞争,政府全力支持。8 ?$ X! N, R, T3 ?# M& T
其实,这种观点,还是完全依赖政府,期待成为二政府的思维。一个区一个,和政府机构设置无异,就像盐田区的,只有盐田社工服务中心一家。这种模式,其实就是上海模式,各区各街道设立社工站嘛。各领域再设一个,如阳光,自强,新航。
" K% F- W+ L1 n3 Y) F但,其实,深圳社工的发展,还是依赖于政府的强势推动。不过,这种推动,已经从直接推动,变为从政策上入手,资金上支持,行业上监管的模式了。相对于,直接成立二机构,直接拨款,已经有很大的进步。9 I. O4 K5 N9 N6 i! _9 Q+ J" W
0 O/ [; i; ~/ K7 Z" X9 a L5.双轨制
7 d* q; S& r+ {% B有进步,当然就有弊端。和其他领域也很类似。深圳社工也存在双轨制。这是中国特色的制度。$ V. ?1 u' f6 G
所谓双轨制,就是一方面有一个似乎完全公平的市场竞争,但其实,还存在一个通过权力寻租,关系链形成的幕后操作。) s) f X# Q4 C$ u% `, j
比如,机构的成立,真的是谁都可以去注册吗?比如岗位、项目的取得,真的是完全公平的竞争得到的岗位么?比如,社工上岗,真的是所有社工均持证,或者有上岗证么?不见得。( U3 {8 P! i# s# A
深圳社工一方面需要倡导公平公正的环境,一方面却在不公平公正的环境中去求得生存。
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. C" z3 G Y& |6.第三方评估中心2 E- a) x+ ~8 F" C+ C$ U% v9 \+ @
这是去年新成立的,名为现代公益组织研究与评估中心。但我总纳闷儿,因为,总是那几个人,来视察的,也是他们,来调研的也是他们,来评估的还是他们。社工服务有没有成效,机构做的有没有成效,谁说了算呢?案主?社工?不是的。很大一部分是几个人。所以,很多机构看评估结果,抱着一半靠努力,一半靠运气的心态。) N3 s6 s" c' w5 E q
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所以,我觉得,虽然挂名第三方,但其实,还是不够彻底化。看似很严谨,全面包含各个方面的评估指标,其实,和高校评估没什么两样。因为,材料是可以做出来的。在一个假冒伪劣盛行的社会里,几份材料,简直就是小儿科。
7 k9 Z- l& q+ m6 `3 w不过,还是有一点儿好处的,那就是,即便是写材料,你也得照着专业来写一点。 |
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