来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05 7 E3 ~* @# P* s& _" T9 d; U5 b2 E/ R
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6 ?5 [; x! Y8 N1 j& K, v/ G( M2 F民函〔2009〕280号 & i/ J8 T: t: S1 y
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
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民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）$ o1 Z1 s5 Z6 I. |/ m" d! H% P
+ A7 ?# M; ]% k9 r本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。6 C; B% }, R/ S% e+ W# s6 H9 x, I
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) r) r2 d9 l7 m9 v* D; b2 j& t附件：2009年民政政策理论研究获奖名单
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' u2 E6 Y/ N( ` T6 Y4 ~) a二○○九年十一月五日
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1 G$ C! [& N4 B; E! [. y" ~; B2009年民政政策理论研究获奖名单4 X5 w7 B0 e. t: T7 K5 I# @
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9 t, s7 F/ x0 T1 U6 D一等奖（5篇）+ C. ?3 |0 E% ^: \8 ~" u! `
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1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度! C+ X& q" G, l3 q5 o# S$ K
4 _$ k$ D: y+ K江苏省民政厅 吴洪彪
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2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论2 U1 z$ \; j/ c6 K
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上海市民政局 马伊里
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3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究8 A7 m8 }( T# k& \% ]
* Q$ G2 A; |$ ~
桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎
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4. 论现代民政事业的指标体系建设( r* a9 J: `- P$ k6 O
8 i5 z; ^( H! ^8 L9 S- f& U5 l
辽宁省民政厅 徐铁南
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5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究
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深圳市民政局课题组 6 y9 W3 `. n6 W; |' s
! m& N! q1 X: H% U3 A) N4 X3 k) ^. t9 C' E
' P; ?1 d3 Y, H二等奖（16篇）' h9 }2 @5 F9 `* g# W# g
, K1 Q1 ~" \9 ]% m w4 m0 E2 t1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究: I- _% v. {! \1 V1 _4 y2 t
1 q: Z. g8 l, v* N浙江省宁波市民政局 许义平$ e' K. P" a& ]. v# T4 o
4 `, A3 J# U; P" m+ @' A1 p2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径. t8 @* \* m8 U; i! h5 D4 H
" k5 d1 n4 }* V5 H7 i2 O浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣
& {4 x8 g* u+ u+ c" }! W4 g& Z6 \$ N( i& x& }3 X5 O, |
3. 江苏省慈善事业促进机制研究
+ q/ ^% f( M! ~ {
' X/ }3 G) r0 _% \江苏省民政厅7 b$ k# q& V }4 N, e* P& t
' U' D# M' M5 r( a& c4 @+ B
4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策 3 ?( Z( P9 V+ ^# U
% r" I# ~8 w7 D2 Z* A$ ]
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲6 F6 x' J: b I. Z" `% R
" C& F8 m6 Y o! h9 w
5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例
4 G/ ^; |! P2 R* H# M5 L2 L1 M
( ]6 d1 q! b& Q. w' @/ f重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书
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: @. n5 f4 h1 e- E+ w/ ]7 m6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究% q l/ I( _9 Y. c8 d/ d( D- L+ @
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国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
5 @" S( Q* ^0 K% \( k! S7 G( X1 ^5 B( T2 g6 ^, ^* ]- {' p6 x
7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例: Y7 c: k0 \/ I0 n7 C, F( g
5 K0 h/ e0 c/ B# p6 t! B5 {. d吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰; b) |& N2 [4 Z8 p- ^6 j
! U0 X8 w" m9 d. r% z8. 南京市社会组织发展现状与对策研究 d! Y, C& u9 c, x1 D1 }- ~
; u& o# z2 |; S9 ]" P6 o
南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新
9 M- @' S3 {1 v/ x X/ ~, O, c" w) u3 ~* X) [& R. V
9. 深圳社会组织发展和管理体制# _7 V8 n4 O- L$ T! C5 ?
; M" [3 ^6 I. q& f8 j" P. K深圳市民政局课题组9 M8 M2 E1 ^% Q4 J2 f" W- w& C
, h6 f, q5 _2 K; {10. 社会工作岗位设置研究
* a- e+ \6 T: ]& J* ~0 D2 z+ U7 m- w
甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
1 | @% T. V! Q( |: ~% ^0 M4 L. _) p3 Y$ o) n: q- w
11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析+ [" b8 x. R7 V) ]7 b% E% S
' A/ s4 d6 H/ J+ H! n3 [) I
山东省青岛市民政局 王凯
3 Z" t) {) M, v8 m. f5 O1 c" V3 L8 x" O7 Q1 f7 g+ K
12. 民生问题与社会稳定的思考( m3 D9 [; w7 j' P& B
( O* n8 P4 S% U: r: G陕西省民政厅 曹莉莉
Q1 I4 X+ T) ^& r( m0 |/ I V3 s3 t+ n; [
13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告: ^$ r q+ @( W! m6 ~: f$ H# r
( g3 b+ |% `- \; S
安徽省民政厅 刘健 唐莉) Y) K+ D6 r- S1 ?8 r, R9 C F0 |8 O
8 s4 M% l4 k( H0 e& e3 F
14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考4 C# V$ @: f9 Q/ e0 f, E
& q/ D1 b6 y( R- _$ G+ K$ w
湖北省民政厅 谢松保/ I. x- ^$ \+ l7 U6 @4 N
7 n! N4 E( v V- ]
15. 论社区为民的理性分析和实践形式
z. B5 c7 ^( u; }
, | V/ q4 }4 l, K3 m, {6 C黑龙江省民政厅 杨喜军6 X6 D( ?% m& |! X8 @1 e
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16. 大连现代民政事业的探索与实践
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7 P, X" i a: |* z+ ]! @4 Q9 J+ \大连市民政局 杨爱民! l. ^/ l& O- j2 g# l! x# W ?
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8 n2 T( c4 D+ R) \, }2 W; z M s9 s7 t m0 Z3 ?0 F( ]
三等奖（30篇）
; o( Z, I) b0 {$ B' F/ O, ]5 U v p% w# F( i6 I; w+ {9 J
1． 深圳社会工作研究0 K& H0 g3 u( h- J7 i2 y
" ~0 G( Q& r! n$ d0 f" C, T深圳市民政局 刘润华
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9 a8 q6 ]9 j" T9 A2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题
8 L) Q9 }& Z/ q& N$ s2 Q0 t7 B) E; ~
$ j8 A* x6 X- i6 v0 t6 T" F深圳市民政局 祖玉琴+ q( ~5 N0 m0 ~( `- I8 x7 h9 G: |
3 ]) Q& i: v9 t2 p
3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量# k) Q- l+ D% @7 `8 p
! X" R* k8 Z% w. Z上海市民政局 王万里
7 z% x/ I7 x8 D- l. T7 M* q4 a
; Z" k) U8 s# G$ E1 _1 m4． 关于农村社区建设的思考/ {) N' j- `' e
+ D( M/ ]7 T3 V5 E! g0 o山东省民政厅 秦守政 蒋德生( ?+ o# y! T0 f
% _( M: ^. I/ o3 O- ^+ U
5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新7 [4 c% j; J2 v/ M. u( v! I
) F2 O) b! n o" A" x& j
深圳市民政局 曾 凯
7 C5 ^) C5 G" [4 w& a+ p. ~) ]8 `5 T+ A) H
6. 浙江省优抚制度建设调查报告
: m8 G% Z F: Q$ T1 x1 c% _1 ]- n1 p ]' a) r( ]" s
浙江省民政厅优抚制度建设调研组
F4 r, b$ C2 [4 Y) {+ }. U. H+ N2 d
7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告' _3 H' h+ v( s' X+ I1 e- y
% O k# W8 X; A/ C# N8 c
云南省民政厅人事教育处
& R" |$ H% D; R+ @, N0 ]; h, F; j2 q3 h. i& Y
8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展# a$ e+ O- f7 Z; x6 r7 V
7 k. l0 m5 w) ?0 J9 M! y$ p! i
广西壮族自治区玉林市民政局 白光强
1 [$ S2 W2 X1 K5 E7 F& ~
- U1 U$ e8 _3 J7 i) h0 Q% B9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨
; z4 r \: |" c
5 i6 a' w2 P4 C4 |& S河南省民政厅 董辉
' M) I, N3 ^% K, G
) E- T5 Q j6 {2 }10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择
5 B4 X4 ^, n0 o' E B* T
# u! z& j. |: b# ?) ?8 t* L广西社会科学院 杨亚非1 Z" n# o- T0 Q8 t P7 h* i2 c
Z: `$ d9 s& j. O1 t7 m11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例
7 b9 b. @6 v) e5 W$ K# e9 w
6 t. Q/ J2 y; X; u- o华东理工大学 杜妍冬
2 G% x- i. R. A# P/ C& o8 K2 I6 w' D: Y
12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告8 w( S+ n' D3 Q$ ]
9 ~7 b+ \7 C4 A! M) y
山东省日照市民政局课题研究组
3 @* E; \+ x8 c- J3 _
' s5 c& a- |' z9 }; |# j2 Z% e13. 浅析流浪乞讨现状及对策
! v8 [" _$ B' ?. Q; p' ^! F w$ Z5 ]$ W5 a
福建省福州市救助管理站 陈如光
3 h3 ?3 k6 G- V9 {9 X [: R- C* N7 B# D+ w
14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究' z5 ~( ^ u9 Q9 N! H% l( y
/ S* R( x, \' Q) Y0 m& y5 t. R湖北省民政厅 赵显富 张绪文0 Q) f! x# D, w- l
* C, h5 w' A/ R+ J8 ?" c/ V
15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
( [2 m) |% Z% |! |% |) Q% R: i) {5 h& A* j- P) C
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱- `8 O7 d! x# ?5 H$ y8 K/ y
9 Q4 n3 h4 U7 P16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设
$ s5 d! s( }( m; c. W* a& K$ j9 h; z5 E
长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳
* e9 y2 M/ A) ` n7 q# h! _
& O8 m" P9 w6 W$ m3 W+ K" j1 I17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善
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5 E v/ w y# H9 B% T$ E河南省民政厅 刘克非
# a' S4 w' r! S. O' C. D: W9 |" M$ b# X
18. 农村村民代表会议制度现状研究
- A4 K, S( e7 }# S7 K( ?- m0 h/ f" \
福建省福州市民政局 陈东升, X3 o0 c$ R; G5 E. {
0 B% _0 o+ [& L9 Q19. 公民网络参与和中国民主建设
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民政部管理干部学院 尹冬华
" }' v( z, `' j5 s: J# f
) O: D2 i, ?% I3 o+ T9 i20. 和谐：村民自治的目标趋向
! f& g& g6 d) @& y$ Q. K
) S! I' B) }1 Z1 L1 S北京社会管理职业学院 吴玉琴
; Q, j6 \, J2 M$ @# Y
4 y4 |$ S/ d1 \21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析
B0 ]: N( _" i. |$ H# D0 D- b3 M3 t8 t
江苏省盐城市民政局 翟永荣7 ^# }% ?1 K2 n3 J% X
4 B: v; b0 G* q1 z o, X' I22. 对我国公墓行业立法的建议- I+ g% C3 j7 {. g H( F4 Y
/ z, q {" b; {# T: d Q广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔
8 e2 x1 u+ T+ [" K: R+ m
- G: g* Y1 _' k" i/ V. v( O) A23. 关于转变社区组织职能的探讨
+ b2 K# g$ s& U o
3 v$ N6 q. M) D5 i辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏
# w$ k* V' u/ ]* U8 |1 s9 r/ ~% q7 Z+ L2 S$ j- n
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例8 M1 U5 v" J' C8 }* z9 t$ o b
; t4 C$ Z3 U0 L8 b# n广西民政研究所课题组
5 q0 V. q* n9 k5 ]
' i7 t6 ?0 ?' o- N) C25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考
& S0 b! X( x) p: @% x- ~: G0 ~, _) N( e3 g+ J- K
江苏省泰州市民政局课题组0 D' o* z" H3 U% m/ j
$ F/ t# o" l7 g1 I
26. 泉州市居家养老服务的调查与思考2 O/ v% x1 c2 T) `: s0 w
& I8 n1 P/ p6 l& \
福建省泉州市老龄办课题组# u m: y( v8 D+ b2 ~8 J
# N+ s- n+ Z' p; H) U, Q
27. 深圳福彩公益营销的实践与思考5 @' q* k' C7 [1 D; v) i
T4 U5 T, \* A8 t" T8 W! l' C深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪4 s1 |$ Z. @ s; T
3 }' [0 @; r+ v. O: r# w# o# x28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究
4 c: C/ |( |5 ^) R8 `) I
5 @- ?! D+ k% X& L$ z4 z$ g3 t6 l甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组
. s6 R0 M( O& A6 w6 k5 @6 m/ `% P6 h# k8 n4 g+ T3 ]( O
29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究9 q; R5 F. @- }2 Z: A5 Z: K5 V8 ?
' d) ]+ a* w, N河南大学 凌文豪 梁金刚
: U' H% @- j1 C P, P d; ?" D3 m# C2 Z- k6 L
30. 标准化是实现地名管理数字化的基础
, u0 z7 A7 P1 n# H Q ` w1 B& s+ I: X: R8 _" `
辽宁省朝阳市民政局 陈向江% C0 y- v& j8 J* l
# F8 _1 _1 Z1 O& A$ x% p1 e* c) Q
3 Q6 K5 ^9 T! k6 p* a; f7 U
0 x2 |& T& x* p) o" Q; K2 h优秀奖（20篇）
2 V7 C7 ]' }) Y# X' Y
0 F; u) Z/ ^" `& ]. g/ a1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查
+ A0 z9 s7 H5 V" j6 H
3 q- ], `, Z' o x4 t0 u湖北省民政厅 谢松保3 f& w! \0 u+ l. \( ?; u) n, w
6 O" R+ u# U6 e2 h Y% t o: i2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展! _5 f9 B. R M
( h7 v6 m: E# ~ I$ }& _- p1 z
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平
! w L: `' |$ s* r0 B& G0 h: n
# ^% L( B: O, c4 G7 j3. 论现代民政的实现路径5 ^0 F; j8 H4 O" E$ x- s. b
3 c& s8 c% N- Z$ @' Z
辽宁省民政厅$ b5 ] r) J! W/ u ?0 _
, Y: H/ {, O& A6 G3 j, g" K
4. 社区群众满意度评估体系研究报告9 m* e- l x! b2 E" i3 B9 n+ S
! O; X1 O3 v% y: x; r$ {浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷
- ?3 X/ r! O0 v" K/ e6 _ c1 h# J' A
5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考
8 v, f# P' D- a7 R! Y- L7 C+ |+ n2 P3 W8 U2 W3 k
广西壮族自治区民政厅 韦华云, l5 v! R, {! [4 f. `: d9 D, |, F `
- `' _" y5 H, _- y5 j6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索( A2 H+ O' N+ ^
3 K* ?# M2 Y- z6 W# ]
湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇
! W2 V3 Q' S. C: N1 _( H0 l- Y Q, s3 X; P8 g: s
7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设
, G2 |5 a1 q' B/ m- ?4 ^ L0 ]# O1 P7 ]5 e* B+ A9 h
福建省宁德市民政局 徐孝卫
. V9 P$ C( @) a. ]+ ^- E7 F$ Z: G: B( N' O9 I
8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究
2 e1 H+ m4 \# f
" ^ }0 W5 |+ v5 H浙江省民政厅课题组
0 c4 S" |& d+ X7 D g( r' y, x4 r' q4 |* h
9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考/ q/ @" z2 t- I% q Y1 P
! H0 W \' q Z3 E山东省泰安市民政局 李生; \% _. l* V7 a1 ~$ \8 \
; a! `5 p8 c% o( \, p5 S7 o" h( K: }
10. 发展养老服务机构的几点思考9 N' y* \' E$ P) |7 {3 A
% h) c4 u' t d2 M! g6 `
福建省莆田市民政局 林雄
3 B# P& D8 O9 J+ W2 Y
" M' W& K( B- {. }" J- U11. 关于养老服务工作的调查与思考
2 H0 `# ~% P7 E8 r( w; s% J. p: `/ O( Y+ f+ l
辽宁省抚顺市民政局 王强
( m8 [5 E+ t! J& O
+ d, h3 K% [) E4 z, e12. 加快构建新形势下优抚服务体系 d) \! |2 I! K/ f3 @
$ i6 D: j H7 h5 V' D吉林省长春市民政局6 S7 @2 ~" \; ?4 b
' ?) `9 q) g0 g V, t
13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究1 K X, \+ {+ X M7 H, N
. h: z& U4 O/ H% S: c3 Y
河南省民政厅 赵建敏
% i/ E8 C: @% p% p/ b; Q
' w9 S: k! {- \3 _3 M/ p14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入
+ S4 J: @1 v: m; I% H% D1 z
8 q# r* g |- b( \* T$ E& i9 ]1 G& y重庆科技学院 陈亚东 王洪泉 G' c5 R3 v# J: |( X
3 ]0 V% G8 A5 u' f' t) z
15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度
2 F8 R7 }: x% l$ {1 R) |- x
% {( F& ]# c6 h2 R0 I* H湖北省民政厅 赵显富 袁 悦( a" n2 T2 h) P
$ f' L( l+ z: {8 M% D3 l16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告- o# H3 p7 j. X0 p4 N4 H
1 n' D$ I2 P" z) H- n上海市民政局
7 {% _# M% k: e3 |% b. i5 k
5 V' K5 T/ n) p: J# K17. 社会工作者法定权利义务研究报告& v* k7 K6 {3 E* p
# [/ `3 Z" l4 {9 Q, Y: X深圳市民政局课题组8 L' l/ {0 E: C
( b! a3 s9 a3 s
18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究
8 W9 S7 U- ~1 n- X
' C# I& W1 c9 K0 e7 I& C广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊+ n# K, O0 l. Y% c
) Z0 W, m6 S+ C+ h
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告0 I0 X, Q; Q9 c6 J9 g5 e) q
, S8 V8 i4 | W& G浙江省民政厅调研组2 |8 T1 N# z( t$ ~7 n
+ l# f& r5 V+ H1 ^! o' W( k. O% F
20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例
& y" _8 ]: Z( I( E" X! d$ Q- w9 U) {* n8 D2 F3 L
大连市民政局 潘玉君
, I( I: M% T5 j# ?- T. n- w1 Z5 H/ |* [
( ?. F# H l1 s; m
+ p+ D C& j# n- n2009年民政政策理论研究组织奖# [1 W* k0 l* v' a8 ?% L& M7 R
7 Q: k/ X: J% l7 x8 V2 H
1.广西壮族自治区民政厅 & k1 k% e/ ?8 w3 q
( T% J# p3 m8 ?/ I5 t/ F
2.深圳市民政局 |
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