来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05
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( g2 N4 H# L* m民函〔2009〕280号
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
1 x$ }3 {/ A. ~" w
: |. v0 p( H1 n$ {+ s) ~ M民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）
4 q0 e$ t/ R, b6 S7 N4 s; q
; f* M/ G" p2 D本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。; a. m/ e' L9 A/ B' E/ }2 w4 O+ }7 ?
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附件：2009年民政政策理论研究获奖名单' ]. Z6 V) M/ ?: ?: @5 J
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3 F$ N' l- ~) t二○○九年十一月五日6 V+ I6 o9 `7 V- ~
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2009年民政政策理论研究获奖名单
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一等奖（5篇）
5 f+ B* c" q i7 S. B
, g$ e: l; s! E+ g- E1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度
0 e- z. @9 \$ @& T B' P& x8 o, F4 N: i6 `7 b f/ |
江苏省民政厅 吴洪彪
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2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论
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上海市民政局 马伊里
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; D- _+ T& [* V: o" b3 `2 H3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究
* t" H6 a7 ~1 t3 u
, h& p9 y2 b- H9 q4 [; |. N桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎# m, f; s' A, u* }$ ^8 ^/ D
, g- ]; b f" R' `' D d4. 论现代民政事业的指标体系建设! \+ x" Q1 C% W% x: o4 f
* O) @/ r1 B- d0 v辽宁省民政厅 徐铁南8 L; B; o; s0 b! G: D3 e+ Z; e
) u5 A5 S4 U7 V6 z
5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究; J7 {0 | F. Q
4 l N* e+ E1 F# z1 q4 E深圳市民政局课题组 # Y3 U8 C3 i" M& G
$ R* P ], }1 J
7 \( }5 ^, L( u1 z8 ~8 v1 ~ d2 m; v4 Q
二等奖（16篇）8 o5 c" l! q" l) W# X* |, b' J7 A
$ r+ @8 k9 F# O4 s& I1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究
! y6 T I& O) |3 _ S, S0 ~3 v H! R6 Q3 C0 A6 I! Y) P4 s. l, g; U
浙江省宁波市民政局 许义平" o/ V. S" E. j2 T+ ?, [( ]7 b$ _
# s! h# o& m* N* ?+ {: L$ y
2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径- F$ _& k9 M i
& \4 D( C9 v1 v% i" O; l5 [浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣
- G9 c+ q0 F! e {% M4 c
( U$ ~6 ~5 J$ v: ? ^3. 江苏省慈善事业促进机制研究* i3 F$ j! g; [; X
. [9 h; A) a) Z
江苏省民政厅) ]' a, t8 X V1 L4 `' \
7 p2 x5 S$ e: g
4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策 4 o) @2 Y: Q$ |/ t
4 f$ ]/ U4 j% D! f
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲
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7 c5 Q2 h1 S% A6 |' a5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例- z, T2 W' Z3 P. O
" F4 C( b$ c3 ?# P" ?" h/ [重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书& d' F/ d% A0 U' a
; w0 `, |8 I! r9 ^
6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究5 N+ |+ t8 a7 V2 k P
) j' v: G4 A. v0 o \% J国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
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7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例, X# C$ G; x5 ^5 t6 ~7 u
4 J1 f- @0 ~ M y2 G; m吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰
6 D7 o/ ]% |8 ^$ x! a, k0 j( M: e4 w$ u7 q/ Z, R
8. 南京市社会组织发展现状与对策研究
: k" _- a2 m. r* ?$ f1 O/ M( ^. d) s. |; t& ~" R( b
南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新( x; d0 B) y; e* f8 U$ c( J* y
3 k' ^8 A6 ~; j. h9. 深圳社会组织发展和管理体制
# l0 O. e8 {, L! c6 I$ }- }+ q( N/ W+ b* H: G% n) x+ o a4 ?
深圳市民政局课题组
2 x! d8 O. S& A# Y: J5 `; D. H. r; g3 C0 t* I
10. 社会工作岗位设置研究( C% t8 @: B+ L, f5 K* P- m
0 N" N* }8 f: w/ G甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
) S3 K% B/ P9 E% @' m) B! Y. p
! @; n: O& q% y* \) i: I11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析+ ]0 T! s5 x+ r! R
7 t& `. t& B- X' }1 O$ u% l山东省青岛市民政局 王凯& {: i! \' k5 J/ z2 k, J+ R
% K5 x5 C; b5 ]% l/ ~12. 民生问题与社会稳定的思考) \, r0 v6 M# Z" ^
' j9 `% F3 X. p# U陕西省民政厅 曹莉莉
; M; |" Y2 G9 X8 k. |# x# V
" |; E* k1 N; w7 g13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告9 ~1 D7 } h/ H1 H v! M
" l( u# {: z1 X
安徽省民政厅 刘健 唐莉6 Q; v% {. B4 j3 ]2 J
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14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考$ P, M' {% A, ~ S4 L1 P" M R
* D" D8 {$ O$ k9 Z ? N
湖北省民政厅 谢松保5 b2 S7 ?/ @% P: s3 {( R
" ^4 w5 L. U8 Q2 ?4 _1 r4 z
15. 论社区为民的理性分析和实践形式9 x, b. f: I0 T5 b
& L) v$ T- Y* e- m# X+ P黑龙江省民政厅 杨喜军: x; r; d4 j8 v' c3 \
$ `% {$ y. O- r$ A# h$ a
16. 大连现代民政事业的探索与实践& ^* \# C n( q2 ?2 d) k
7 e# T# [/ d( k2 x7 W6 Y
大连市民政局 杨爱民5 b6 k( D! w. i+ q# |' _6 x3 S
! n: }/ i# k5 t, B
7 [* t3 U6 k! k
" }1 _+ J; f/ [9 {. M# m三等奖（30篇）; @, P# _3 f7 [) z3 o, Q- r
4 c$ `8 `7 R! P( L. x$ B6 q" {1． 深圳社会工作研究
- p- F: N3 F+ Y- m* D; M/ C' H7 t: b4 Y b) V3 }
深圳市民政局 刘润华
4 r: I6 N/ p' V0 `! G" e
7 ]7 \5 p! ^! r- y2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题$ @: |: g6 J3 P; |. F' i
7 u" x' N$ N, l$ P; M/ w
深圳市民政局 祖玉琴
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% o$ C: [7 u( k3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量
' a: }, l1 \# b Y* Z3 B
% B* d( \0 f& L& Q5 S. T) P }2 Y上海市民政局 王万里
5 w5 G5 r+ c2 j8 y6 S
# r* D5 y% K& ^% m' R3 W! ^4． 关于农村社区建设的思考: o% c% {& U5 X+ \* [' R5 I7 {0 l
* @; Q$ W3 G Z& n, s' [. R- J山东省民政厅 秦守政 蒋德生3 U& p% I: |- e; l
e) r( H9 {5 J0 s+ x- }5 e6 [0 W5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新
- k3 e. A0 O. K4 _4 A4 p4 P$ o" D, M3 f; F/ j4 k, g, Z+ Z( e- ^7 ]" K
深圳市民政局 曾 凯
6 d3 E7 z" V3 K4 w$ y: R/ D& Z) X. d7 A
6. 浙江省优抚制度建设调查报告 0 s U* S- f- B5 v% a) p
( p8 J B$ \! X! a/ H浙江省民政厅优抚制度建设调研组% ?0 K$ c6 z6 d/ W
: z4 a8 G, T$ @9 |, e3 ?
7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告+ W% a n; K* D0 b. Y
/ S. c/ O4 Q5 Q- x# K
云南省民政厅人事教育处
0 \: U9 Q" I- l7 c7 C7 a* T+ e1 G6 ^$ L* P' O* y% e
8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展
- U8 y$ `8 }7 T5 r# I/ o
0 Z$ q+ d. a& Z4 ~" R) D广西壮族自治区玉林市民政局 白光强) A% f# u4 ?! `9 h3 u# h& I& s
( E9 o: B9 n" y! C* T/ Q" i9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨
) H0 I! Y2 f; w" I1 |6 h* B/ F" {$ h+ Y# Q' {
河南省民政厅 董辉
! \* ?* @( E+ o
( S3 E" i- a: t7 L* n% F/ p10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择 . h4 O7 l: X' B! `7 `- z
9 j: l; B; b' b3 ?& w/ m) n广西社会科学院 杨亚非( S: ]% c$ L% z1 q2 ^; ?/ t: Y
0 K2 q& k( w8 H- e; h
11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例
/ \4 n3 j) s) {$ P# h0 \# y; T: g2 H/ Q O8 s8 Y
华东理工大学 杜妍冬
9 J( ?. n* Y3 q7 A' ]
0 d6 }' U. [4 t3 ?8 S; w9 k12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告
" C; z3 d8 |" A+ _5 p# S$ ^& ~* P2 l( B+ o
山东省日照市民政局课题研究组
# X' }, e- K- M5 H
, |% @; |! n- i b. H! n; p0 ?13. 浅析流浪乞讨现状及对策7 s+ i" r9 {- x' \ _5 D
$ U! @. B8 V8 W. ]0 D
福建省福州市救助管理站 陈如光3 z* {; n1 v4 Q# K- t
8 h# m1 Z4 x* b# x5 a3 C. W14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究
, o& O# S% S5 e! [: F: Y0 E
0 O* m# G* ?- m |; {( J7 m湖北省民政厅 赵显富 张绪文
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15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
& m4 I( q1 S, l, e W5 X, M0 |# A; x* ]! {' W0 h4 o
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱
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16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设: j6 }* r, A( n* l7 x5 c) w
3 W+ N0 C0 p, x" Q. k! q/ h4 k4 G长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳
' {& \0 k/ \/ @4 N3 c
( [/ S8 @9 F# I17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善7 k+ {* B, G7 T( {5 u8 F& c. {+ \
( `6 r! {4 @2 D/ _2 T; O
河南省民政厅 刘克非
1 \3 n' \4 d/ V- y/ K5 Q# X" k8 H {$ k. \, A2 v
18. 农村村民代表会议制度现状研究
9 h; N5 Q9 A" t0 b8 h8 ]1 L- T7 {9 @% u4 a2 v
福建省福州市民政局 陈东升1 R# @2 i, l: I0 j
8 F/ @* d; w, Z/ J1 {19. 公民网络参与和中国民主建设
- }: R, O! r' J+ K$ B8 }8 j0 J+ A3 I) f+ ?, ^4 T. z# |
民政部管理干部学院 尹冬华! w7 ^' Y( C* |/ L7 R- q$ X
) r# m8 ^& Q( K- A9 h6 ^
20. 和谐：村民自治的目标趋向
/ G0 j0 O. B: W" ~ @' z ^0 u, n
北京社会管理职业学院 吴玉琴
7 M. s; T# i0 ]0 ?9 e6 A
, c1 i- }& ]2 F$ Y1 r" t) X' O$ |& f21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析) n x7 }" n2 U" S8 \2 N9 i
4 o; z) j8 ~" [: T2 g8 g江苏省盐城市民政局 翟永荣
$ f) g- G: N) x+ B
c$ e- F0 Z& E* y: G' e22. 对我国公墓行业立法的建议6 H# X5 K3 P0 O1 ]% x+ o
8 E A5 E v' ^) ~. p4 l$ }
广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔1 D5 N9 J, V. |; W! B$ K
4 M2 C, i4 }5 A/ e9 c5 R23. 关于转变社区组织职能的探讨
8 d |; k; N1 |9 X J3 ^+ ^9 e! E e; P# d. P
辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏
5 l, s P) G. f0 T& Z
5 R G6 B! r) @# i( @" `; [* \% P7 B/ f24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例# p# p, i. M2 j+ i0 k5 J
! t) @9 x" p9 }& [- i0 I
广西民政研究所课题组
3 q( R9 T4 K0 R* g! M" j; h+ P
: w; K5 e K4 O, t3 e% H1 S: }25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考
4 `. s* x9 v3 O( Y" ]1 _4 b2 F5 L0 r; L4 Y/ Z! a& w
江苏省泰州市民政局课题组9 G4 n6 E" M/ \3 J9 B3 _
1 U' C% Y% k, v
26. 泉州市居家养老服务的调查与思考' O7 Y7 [1 x$ ~- f7 d* y
$ U& L* a# E+ d$ X/ T: P& f' Z
福建省泉州市老龄办课题组
" F# [6 o, |; Q4 d5 x5 a6 _; N4 K/ m8 J6 F) [9 ?7 }" W0 O
27. 深圳福彩公益营销的实践与思考0 k& P$ X7 q0 n- O2 v. E- N
$ d6 V6 {+ C" b7 t深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪4 ?, ^7 W* ^, ?6 M% s
! S* R p# m4 a- C
28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究
9 }& N" k& i: R( d' V( \# w. A* Z8 D$ p* A
甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组: @. ?/ r$ n9 U7 v( g2 y, U' C, X% @
B `8 g- M( k
29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究
. J$ o* j, ?. o+ U, }6 i% K
8 H3 D1 g, _7 X河南大学 凌文豪 梁金刚" u* |( S3 I- R+ O* Z
3 V( A( E, c5 d" y
30. 标准化是实现地名管理数字化的基础) K7 [% Q, d. ]+ B4 X
# x* N) K+ {' K! ?; e7 }5 t辽宁省朝阳市民政局 陈向江
% L" E% ]2 o M0 U. ~1 O. W; M9 d# Y% ~3 l: }$ ^4 P
% Y) }" }7 B* p) h7 D) [+ `& h* N" f& s; p, ]
优秀奖（20篇）9 @8 ` G& A8 h7 n- n0 p
; K3 J0 r# o% g$ D4 ]
1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查
1 {& K4 ^3 J$ d# F6 m; u# W
8 m+ ]9 y! C) [2 T& f! y湖北省民政厅 谢松保9 h! ` B9 U" P% H
1 y0 Q4 B! W& c0 e. L% E# {
2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展/ j# f( h) z+ H/ B$ H, d
" S: g) F% I/ U$ G1 i9 ], E广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平
* v$ J& T3 v% d! T( I! d
: m) d0 E. H( O5 s" K3. 论现代民政的实现路径1 W( i+ O L' Z- y- R. } G/ m$ p4 w1 X
% Y3 U n. e7 Z, D' U辽宁省民政厅; ~& `3 N6 V. S% V0 l( L
* L; b# V1 o1 f7 e( c J8 c) [
4. 社区群众满意度评估体系研究报告
( |0 s, g2 |9 l q4 \2 s: A
- Z1 N! |2 m4 m( l$ S5 D3 L浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷& T; A5 ~9 G( {) j2 E, d3 z* i
6 n( K: S0 L. r. h! i6 ~; K
5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考
' U2 K+ D0 t8 y/ P" x1 x1 ]. d; b# r/ l7 A D5 F: Y6 E- m7 J$ j) e
广西壮族自治区民政厅 韦华云
& ^6 r0 S, i/ ^2 l8 p# {
3 f# k8 G8 _: Q% o* `6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索
+ l8 M4 J+ H$ V0 F9 W1 S6 c5 b7 f; Q# j, W @) @
湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇
/ k% @! ]; C7 u1 {; n6 B: W& ?& \1 W) k
7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设
/ _: a1 u$ r% _/ T
; m" \9 b5 U* I; J+ W4 ?福建省宁德市民政局 徐孝卫8 P" {$ F3 Z( h, C1 Z; x5 t5 G
5 q5 Y2 x/ V3 m0 C* ~, Y/ S/ v
8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究
% H# h5 v6 T' v: z
4 Z. w( U" _, u: q% u4 ^浙江省民政厅课题组
( y, S! V" Z \: a/ w g# `! y, i$ ~1 v( m
9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
6 j3 `* d! c2 x$ |7 W7 y! h( ?3 M. V4 Q# n1 z# X, R; H+ P; T
山东省泰安市民政局 李生
5 { z1 k' j. J& ^2 o7 x( N9 J, f% B. |% S9 b
10. 发展养老服务机构的几点思考
( g8 Y3 a% g5 U6 g% h T* k! ^# p/ N8 l& }
福建省莆田市民政局 林雄
/ [8 w* o U$ z) i! [1 I/ B2 t
' ` J. i4 T7 J3 B6 A8 g8 N11. 关于养老服务工作的调查与思考
: z2 J G4 G. M+ R# n+ ~% y7 e Z( @% S
辽宁省抚顺市民政局 王强
: y& C$ t$ o9 j) m, h0 F- W) H# \3 q7 K! r7 c
12. 加快构建新形势下优抚服务体系6 e! I3 \* A1 V5 _ T
; f' v. N8 K) J3 e, G
吉林省长春市民政局
: z! _- \& Z5 F1 z' h& K7 F) V8 H$ E8 W8 c0 N# N
13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
8 n/ ^5 x& S! E, w. P! S1 h+ W
2 n* l& S* d+ a& ^& h7 @" o河南省民政厅 赵建敏$ P& N" J1 e0 J1 W; ]- U' Q
, z: J& }% D w, z4 g
14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入: O$ M l( ~ r
/ Q' q- x- z0 q& v. F! h* B
重庆科技学院 陈亚东 王洪泉5 m/ q, i \5 F
8 t7 J Y* S* t5 E! Z
15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度1 d, x7 c, ~, C" S- t
: F# B$ b; `& r* D湖北省民政厅 赵显富 袁 悦
; Z9 m2 G' P- x$ U& i( I$ j- x: @& L+ Y: _
16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告
F' D/ G! Q9 {" u W% b) c/ r7 S# S, R2 n2 y$ F8 X
上海市民政局
+ O. F" @( r' H1 @( B7 c" @
' \, P; C! c) P1 T& }17. 社会工作者法定权利义务研究报告4 e( m& w* |9 @1 C/ {5 m2 y
9 E9 }! I5 u, m! e j1 m' o深圳市民政局课题组8 p7 X. B; B' O6 p6 M
: c0 x( d6 G5 i* A# t% T( `! J
18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究
# R3 }- Z2 K% Z2 }/ d$ F @( g$ k C7 i
" A, B4 F" {& h2 ?广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊
3 l- q/ O! ?: [" f2 k W% Y0 m/ ?# I* g! y1 n
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告
& N4 s; k$ |. Y' M" |
# g+ a& |* g2 @9 X" g浙江省民政厅调研组
/ l) ?1 n5 B, _+ R; i, Z$ W
}& ~1 v7 t+ D8 P3 H1 ^2 H, j3 u20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例8 d& y" ?$ T4 f, B3 a
' O8 ?8 F' ]5 k- B6 o1 w大连市民政局 潘玉君
6 `2 a4 ]1 J8 F
, N; U. B' i* r1 P8 _ o4 Z9 S1 t
7 i e) ]9 {' I! f2 I& {4 n' t$ `: R
2009年民政政策理论研究组织奖# P& G8 k- `& A7 t3 H, l
& v/ J# b5 M1 F s, w- G
1.广西壮族自治区民政厅 " B1 F) @* ~4 d# y& f4 q5 [# c2 T
! p% ^$ Y0 L, w
2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
