|
NPI要做公益组织孵化器---一种商业思维指引下的公益实践
) @5 s; k* q$ ?0 L' f时间: 2009-7-21 来源:中国红十字报 (本报记者 刘玉海)
~ M6 z0 E, s6 e& m
0 q* |' W2 F/ E+ x+ l 提起“多背一公斤”,徒步旅行爱好者多半都不陌生。近两年来,这几个乍一看令人好奇的字眼频繁出现在各类媒体上。: E: X& u# B( B3 }6 t: |$ a8 Z! z! t' o
1 }5 Y% w2 o5 o! H, W; K& o 从最开始松散的志愿者活动到现在颇具规模和影响力的公益组织,“多背一公斤”只花了三年时间。但和很多其他国内草根组织一样,“多背一公斤”也曾步履维艰,没有资金来源,缺乏管理和组织经验。
& i4 u- B6 O: Z1 u4 }4 M7 y* U8 Y; Q, [. [. O
使它摆脱困境的是NPI公益组织发展中心(下称NPI)。对于那些想做公益的企业,以及运营困难的民间NGO来说, NPI就是他们之间的一座桥梁。
4 I+ f5 i$ s9 f/ c6 a
; g# ^# G1 ~3 b1 v1 J( j NPI:公益组织的“天使投资人”" C* A; K3 @: [' ]5 t# |( q' N3 l
B7 y# {% O; J+ B s: { 2006年1月,NPI在上海浦东新区注册为“民办非企业”单位,旨在为初创和中小型民间公益组织提供关键性支持。例如,办公场地、设备、能力建设、小额补贴、注册协助等。创始人吕朝给NPI的运作取了一个有趣的名称——“公益孵化器”。# g; H% c3 b8 D7 n& k( L8 m; e% ?7 s
1 b) s% h7 ^3 x8 u0 o4 u 2007年4月,NPI的公益孵化器,以“有爱心,更要有能力”为口号,开始招募NGO入壳孵化。0 [, D i% A' K* e& p! E5 I
# P/ U* J% f( B1 {$ o9 c
据NPI负责人吕朝主任介绍,孵化主要由几项服务构成。“一个是给它们提供免费的场地、设备,每个月还给它一些小额的补贴、资助;另外,还有能力建设上的各种培训。每个创业的NGO在孵化器里大概一年。这期间,我们会设置多门课程,怎样建立一个NGO理事会,怎样筹款,怎样管理志愿者,怎样做好财务和人力资源管理等等,都有所涉及,手把手帮助你怎么办好一个NGO。”
# m- ^& o$ u5 k! `1 x
; d5 e5 x+ k' k4 c 和其他40多个初创期的中国NGO一起,“多背一公斤”参加了申请,经过层层选拔,和其他4个机构正式入壳,接受孵化。在NPI的支持下,“多背一公斤”获得了联想集团公益创投的一笔资金,成为启动其全职团队发展的“第一桶金”。
. j% D# _9 S6 ?# C8 O7 b% a7 a6 I1 D" P
吕朝说,NPI的专家会为孵化器里的NGO评估、打分,合格的才能 “出壳”。2008年8月,为期一年的孵化期接近尾声,“多背一公斤”顺利地“破壳而出”。
8 s& { x# c- i' r, A- h) g1 S# }$ S+ g1 t$ K* l
NPI的网站显示,目前它已经“孵化出壳”的机构有5家。其中包括“多背一公斤”、“渐冻人协会”——旨在团结神经肌肉疾病患者、家属和社会各界的力量, 帮助患者树立信心,提高生存质量;还有“企业公民在行动”,这是一家致力于帮助企业更有效地进行企业社会责任(CSR)实践的咨询机构;以及上海新途社区健康促进社、上海屋里厢社区服务中心。
- I" ^, }0 H& q- Z) m P# i' |. |3 ]& f* A
此外,还有16家公益组织正在“孵化”。包括:守护天使、西部乡土发展中心等,涵盖了青少年发展、公平贸易、临终关怀和特殊群体心理辅导、助盲以及社会工作者人才培训和中介服务等不同领域。除了能力建设,他们还将获得10万元到20万元的资金支持。1 \/ A5 z' _1 o7 ~; o! B
7 G1 c- h _ i* L% _( r4 `8 z9 J* U
发现“蓝海”+ {. k$ m2 e" A, t
: @( f) H1 [7 m; ?- I. X* V2 { 在创办NPI之前,吕朝做过记者,后来从商,再后来进入公益行业。
' ^7 N3 w( j# U7 x0 h# Y% z4 f- K n. v, ` J4 I1 N- g" b" e
在公益领域摸爬滚打了3年后,吕朝发现,国内的公益行业链条很不完善,存在着严重的信息不对称。“一方面有些捐款人对公益事业现有的状态感到不满,不乏有人想真正做点善事,但没有合适的公益项目——吕朝称之为‘公益产品短缺’;另一方面,很多好的草根组织却为钱发愁;而政府也希望好的组织发展起来,帮助解决社会问题。”
$ @/ i2 ?- e$ x1 L; a" Y$ s: D4 d/ m. Z+ n1 \& H) Z
吕朝还发现,绝大多数的公益组织,没有品牌、没有公信力,筹款困难,自身持续发展的能力不足,需要向社会寻求帮助,但事实上又没有形成这样一个支持性的体系。“假如你要创办一个NGO的话,就会发现,几乎没什么人来帮你,没人去告诉NGO怎么去建设品牌、去树立公信力、去募捐。”0 X/ k& U8 M+ U5 c& t7 y1 O
! \9 ]9 r: t, B; k 因此,吕朝借鉴企业孵化器的经验,将NPI定位为NGO的支持性组织,专注于NGO的能力建设,来帮助那些公益创业者。
; T2 V2 |0 J7 K% Y* P
( Z T! W3 Z; m' \& ^3 G" }+ H 从筚路蓝缕到欣欣向荣
- y! ]4 t: Q7 G& D+ [! f# ^5 U# f; q6 n a
NPI在2006年刚注册成立的时候,比它后来培育、孵化的NGO情况好不到哪儿去。吕朝说,“最初的一年里,员工就我一个人,没有一分钱收入。”
1 H9 |, C% V, Z+ f" S! G! ^0 e
$ `: P1 M& f8 C' y) o4 I 对政府来说,NPI是个非常陌生的机构,以至于民政、安全部门格外“关照”,数次登门了解情况。但也因跟政府的接触,NPI有了意外收获:浦东区政府、上海市民政局均对“公益组织孵化器”的理念表示认可。
2 X5 D u, j9 F. O) Y' H r( M# _) g' @& x% h& e3 P9 C# c- Q
据吕朝介绍,目前,NPI的资金来源主要由三部分组成。一是政府购买NPI的服务,包括提供免费的工作场地。NPI在上海将近400平米的场地就是上海浦东新区免费提供的。最近,上海市民政局从福利彩票募集的慈善资金中拿出部分资金, 启动社区服务方面的“公益创投大赛”,整个大赛从策划到执行都交由NPI承办。二是一些资助性组织的资助,如南都基金会、福特基金会、世界银行等。三是与企业合作(如联想集团)开展公益项目。 2 a5 B9 e5 }' s, d' D7 X
9 U5 y7 U- N8 J4 V' E7 U
3年来,NPI以跳跃式的速度飞速发展。2007年底,募集资金突破100万元,到2008年底已达到700万元,吕朝估计,今年底“应该能突破1000 万元”;除了上海,NPI已经在北京和成都设立了项目办公室,并正与深圳沟通设立分支机构的有关事宜;人员也由吕朝一人发展到目前的35人。/ Y/ i5 q4 |6 }/ a- X! z
9 z+ ~$ N; p) y) H6 v% d0 t
吕朝认为,现在中国的NGO正处于“大发展的前夜”。因此,他对NPI以及中国整个NGO未来的发展,充满了信心。
& n: V3 A: w# A! D2 f9 Y" |/ B2 U0 A, _6 R
他的乐观来自三方面:一是社会公共服务需求迅猛增长,加速政府职能转变;二是民间公益资源的分化和企业CSR差异化,将推动公益创新;三是大批年轻、优秀的人才进入公益领域——在吕朝看来,“职业化和专业化是NGO成长的开始”。 |
|