社区干部建议上海建立"两个实有"长效机制

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# q$ G1 k- Q4 M) J社区干部建议上海建立“两个实有”长效机制(组图)            2009-07-23 17:55:00　来源: 东方网

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图片说明：交流活动现场
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) m0 e; ~9 }" K6 p4 ]8 a; F) x. P图片说明：与会领导和居民代表和网友进行现场交流。
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图片说明：活动现场，居民代表踊跃发言。
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社区干部建议上海建立"两个实有"长效机制　　
, J3 o( T" f0 T2 n! H4 {3 Y1 g5 e　　东方网记者张海盈、刘歆、杜丽华7月23日报道：今天下午，上海市政府市长助理、市公安局党委书记、局长张学兵来到打浦桥街道，就“实有人口、实有房屋”全覆盖管理和服务措施的推行，与社区居民代表面对面交流。打浦桥街道银杏居民区党支部书记许行飞在发言中建议，在“两个实有”方面建立行之有效的长效机制，落实相关人员配置、资金及相应措施。　　
　　“实有人口、实有房屋”全覆盖管理和服务措施工作已在全市范围推开，卢湾区打浦桥街道作为试点单位，已经全面完成了试点工作，并通过了验收。许行飞所在的银杏居民区共有2700多户居民，4月下旬至6月底，全区社工、治安信息员及民警开展了“两个实有”信息采集工作。许行飞说，在街道的统一组织下，银杏居民区保质保量完成了“两个实有”信息排查工作。
1 ?& a0 v  b' O! i　　许行飞表示，这段时间虽然工作很苦，但大家感觉到，通过信息采集密切了居委会、社工和居民的联系，为今后更好的、有针对性的为社区居民服务提供了有效渠道。许行飞认为，“两个实有”是一项长期工作，公安部门和相关方面应建立一套行之有效的长效机制，落实相关人员配置、资金及相应措施。
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张学兵:四方面确保"两个实有"形成长效机制　　
$ Q; k& g8 F5 H1 W# F3 }. _　　东方网记者张海盈、刘歆、杜丽华7月23日报道：今天下午，上海市长助理、市公安局党委书记、局长张学兵就“实有人口、实有房屋”全覆盖管理和服务措施的推行，与打浦桥街道社区居民代表面对面交流。一位社区干部建议上海应建立“两个实有”长效机制，张学兵对此表示，将通过强化四方面举措，确保形成长效机制。

　　第一即形成组织管理体制。张学兵介绍说，市政府有个人口综合服务和管理领导小组，市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会等多个部门都是成员单位。小组下设人口管理办公室，设在市公安局。但人口办不仅是公安局一个部门，而是一个综合性部门。部门工作主要对上海人口综合服务和管理进行规划、指导、协调和推动。

　　第二即利用现有实有人口信息平台。协管员采集到的人口信息，都在信息平台上。政府相关部门有关人口信息都会连接到平台上，各个部门规划、决策时，或需要管理活动时，都可以到平台上进行实时比对，使得信息资源共享。这个信息平台第一期建设已经完成，接下来将进行第二期建设。
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5 C' B2 G4 b2 i! a2 `  M: r3 @　　第三即发挥目前拥有的综合协管队伍。张学兵表示，这支队伍很重要，开始工作会有一些难度，但当基础工作做完，取得群众的支持后，工作将会越做越顺。
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　　第四即修订法规形成规章。规章和法规主要是规定作为上海市民，包括有户籍的、没有户籍的，应该履行什么义务，能够行使什么权利几方面。


　　社区信息采集工作常遇阻 期待市民理解配合　　
+ [( T; A2 E) L% `  [  i　　东方网张海盈、刘歆、实习生周媛7月24日报道：上海市政府市长助理、市公安局党委书记、局长张学兵昨天下午来到打浦桥街道，就“实有人口、实有房屋”全覆盖管理和服务措施的推行，与社区居民代表开展面对面交流。社区综合协管员胡荣坤在发言中反映，社区信息采集工作常遇阻，采集难度比较大，他希望广大市民给予理解，积极配合。
8 I+ m; F" x' v! i. s3 l) Q　　胡荣坤无奈地表示，作为区里的信息采集员，在工作中发现采集难度很大。某日上午，他从高城苑1楼走到25楼只采集到了2户人家的信息。要么家里没人，要么门开了人家不理会，还有对他的身份表示怀疑。为了解决这一局面，经过与民警商议，对不同的人群采取不同的采集信息方法，依靠物业保安、楼组长上门预约登记，让居民放心。
4 G* d* R3 A' H! k　　胡荣坤还分享了一些他的工作小窍门。对于退休的居民，采取白天上门；对于上班族，采取晚上、双休日上门；对白天、晚上都碰不到的居民，采取清晨上门等候，以确保信息采集完整。但仍有20%-30%的信息因种种原因无法采集到。为此，民警同志组织将没有采集到信息的房屋进行梳理，多渠道地联系业主，通过居委会与居民取得联系。
　　张学兵在听取了胡荣坤的信息反馈后，得知他所在的小区有2700户居民后，建议每小区户数定为800到1000户左右，这样更有利于居委会工作的开展和社会管理工作的实施。

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