中华人民共和国城市居民委员会组织法

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中华人民共和国城市居民委员会组织法

2006-05-23 　
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[发文日期] 1989-12-26
[文号] 中华人民共和国主席令第21号
( H6 C5 m$ T* P" t[实施日期] 1990-01-01

第一条　为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法，制定本法。
1 S$ L6 {2 V7 ?, Z/ M, |第二条　居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
: H) i" X4 |# U, x) \0 E$ O　　不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。
+ N/ U1 o+ v) Z8 ]7 K第三条　居民委员会的任务：
5 Y$ @/ q! t% s/ K' f1 g) V　　（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
　　（二）办理本居住地区居民的公共事务的公益事业；
　　（三）调解民间纠纷；
　　（四）协助维护社会治安；
. A7 f1 Y9 s9 C, c  @% K9 j　　（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
+ y- ]2 r8 U3 b$ U! h- F  x' l! M( r　　（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见，要求和提出建议。
第四条　居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的服务事业。
7 k9 A5 E+ l. P3 N- F* E) @* ^　 居民委员会管理本居民委员会的财产，任何部门和单位不得侵犯居民委员会的财产所有权。
5 }/ p8 p9 G6 m) c7 f' y5 \4 S第五条　多民族居住地区的居民委员会，应当教育居民互相帮助，互相尊重，加强民族团结。
第六条　居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。
　　居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。
0 b2 F, H1 L7 @# w2 R1 Y* i. j2 w第七条　居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。
5 |" H1 k& C5 ?9 a( R第八条　居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。
: v) g5 _( p' Y0 i( I9 f& a　　年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，按照法律被剥夺政治权利的人除外。
第九条　居民会议由十八周岁以上的居民组成。
& F6 ^4 ?9 X- `& B: ]　　居民会议可以由全体十八周岁以上居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。
/ G, T' N2 ]% X2 S! _居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。
第十条　居民委员会向居民会议负责并报告工作。
! o; C2 n. c/ O$ y: e　　居民会议由居民委员会召集和主持。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。
　　居民会议有权撤换和补选居民委员会成员。
6 ~) ]! d; Z8 _0 O, b7 G! H第十一条　居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。
1 m% ^0 p  h2 b% N1 g# B% Y　　居民委员会进行工作，应当采取民主的方法，不得强迫命令。
# Q. Y# s" n" X6 j第十二条　居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，热心为居民服务。
第十三条　居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员。居民较少的居民委员会可以不设下属的委员会，由居民委员会的成员分工负责有关工作。
第十四条　居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民小组推选。
第十五条　居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督。执行居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。
　　居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
5 ~+ A9 ~' i; d9 f) s5 t第十六条　居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用，经居民会议讨论决定，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意；收支帐目应当及时公布，接受居民监督。
第十七条　居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付；经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。
　　居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。
第十八条　依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育。
第十九条　机关、团体、部队、企业事业组织，不参加所在地的居民委员会，但是应当支持所在地的居民委员会的工作。所在地的居民委员会讨论同这些单位有关的问题，需要他们参加会议时，他们应当派代表参加，并且遵守居民委员会的有关决定和居民公约。
　　前款所列单位的职工及家属、军人及随军家属，参加居住地区的居民委员会；其家属聚居区可以单独成立家属委员会，承担居民委员会的工作，在不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关和本单位的指导下进行工作。家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房，由所属单位解决。
: X$ q6 w$ L5 z" N第二十条　市、市辖区的人民政府有关部门，需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作，应当经市、市辖区的人民政府或者它的派出机关同意并统一安排。市、市辖区的人民政府的有关部门，可以对居民委员会有关的下属委员会进行业务指导。
第二十一条　本法适用于乡、民族乡、镇的人民政府所在地设立的居民委员会。
( G" O( B" v) K- u第二十二条　省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。
第二十三条　本法自１９９０年１月１日起施行。１９５４年１２月３１日全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》同时废止。