中国社会工作联合会“诞生”

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中国社会工作联合会“诞生”

社工中国网  2015-02-09  

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近日，民政部正式批复中国社会工作协会，准予协会更名升级为中国社会工作联合会。

批复称，“你会关于更名为中国社会工作联合会的申请及有关材料收悉。经审查，符合法律法规规定的条件。根据《社会团体登记管理条例》，决定准予你会更名为中国社会工作联合会。”

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据悉，自党的十六届六中全会做出“建设一支宏大的社会工作人才队伍”的决策部署以来，我国社会工作呈现出“提速发展，全面推进”的态势，社会工作在社会福利、社会救助等17个领域都得到了不同程度的发展。据不完全统计，全国有24个省（自治区、直辖市）已经成立或正在筹备成立社会工作协会，各地社工协会多次提出成立联合会的要求。同时，我国民办社会工作服务机构已达3500多家，学校、司法、青少年、精神卫生等领域都有成立社会工作协会的意愿，慈善公益组织的社工岗位也亟待开发。但由于缺少一个代表行业的综合性平台，导致存在现有社会工作领域资源分散、力量薄弱、整体作用发挥不强的问题，这就迫切需要着眼当前，立足长远，组建一个具有综合性、枢纽性的联合会。

同时，随着我国政社结构改革不断深入，政府职能转移力度不断加大和社会工作事业不断发展，急切需要加强对社会工作行业组织，特别是具有枢纽性社会工作行业组织的建设，以形成政府与行业组织协同促进社会工作事业发展的良好格局。

中国社工协会副会长兼秘书长赵蓬奇在接受采访时表示：“中国社会工作协会成立以来，特别是在2000年重新组建后，在部里的领导下，一直不断的朝着联合化道路前进，并为此开展了大量工作，实际上已具备‘联合会’性质。”

据介绍，中国社会工作协会自1991年建立后，就把工作重点放在致力于推动全国行业组织的培育和发展上，推动各省（自治区、直辖市）建立社工协会或学会组织。作为社工行业的全国性组织，协会注重推动行业服务，近年来更是发力推动行业组织的发展与提升，取得了一定成绩，如协会已连续四年举办全国社会工作协会工作会议，推广行业组织发展经验与典型，促进省、地、市社会工作行业组织建设。

与此同时，协会自成立以来，就不断扩展服务范围，积极推动各领域的社会工作布局。目前，协会设有16个分支机构，服务范围涵盖全国社会养老、婚姻家庭、康复医疗、儿童救助、婚介婚庆、城乡社区、企业公民、心理健康、社会工作师、民办社工服务机构等多个领域。同时，还在与相关部门、机构合作筹备企业、青少年、学校、司法等领域的全国性社工组织。因此，协会在行业联合上实际起到了桥梁纽带的作用，在“转型升级”的基础上已具备更名为联合会的条件。

近年来，协会还进一步调整和充实职能部门作用，加强了会员部等部门力量，新设实务发展部、信息工作部，同时与国家开放大学联合开办社会工作学院，筹备组建现代社会工作研究院，形成了以《公益时报》、《社会与公益》、《中国民康医学》杂志为主体的较强的宣传媒体资源。2014年协会主办的《社工中国网》正式开通，成为全国社会工作宣传的门户网站和重要交流平台。同时协会每两年出版一本社会工作行业发展蓝皮书，阶段性的总结社工行业的实务、理论、人才队伍、行业组织、社工机构等方面的发展成果，取得了“联合化”的积极影响。

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在社会工作人才培养方面，协会也取得了积极效果。既有在部社工司直接领导下、依托中央福彩金开展的社工专业人才轮训，也有针对骨干社工的社工实务督导培训，总受训人数已达1万5千余人次。同时协会从2009年开始，每年都举办“中国社工年会”，盘点年度社工领域大事，开展十大社工人物以及优秀社工、最美社工的评选活动，通过表彰先进、宣传典型、树立榜样，增加了社工对行业的认同感和成就感，促进提升了社工队伍的整体素质。

对此，赵蓬奇表示：“我们认为协会更名为联合会条件已成熟，可以说名符其实，也恰逢其时。”

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据了解，更名后的中国社会工作联合会将成为同性质、同类别社会组织的中枢组织和联合平台，明确定位为政府的参谋助手、行业的发展推手和会员的桥梁纽带，充分发挥服务政府、服务行业、服务会员的职能和加强行业自律、规范行业行为，反映行业诉求、维护行业权益、促进行业发展作用。

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更名后的中国社会工作联合会将围绕“开展行业调研，为政府决策服务”；“推进行业合作，促进行业交流”；“抓好理论研究，推广实务建设”；“促进人才培养，开展评估表彰”；“加强行业自律，规范行业行为”；“加强行业管理，推动行业发展”；“维护会员权益，反映会员诉求”；“加强行业宣传，扩大行业影响”；“加强国际合作，促进对外交流”等九大方面业务展开工作，并积极承办政府部门委托办理的相关事项。

中国社会工作协会召开2014年度总结会

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2015年2月5日，中国社会工作协会2014年度工作总结会在北京召开。会议全面总结了协会2014年在理论、实务、项目、宣传等各方面取得的成绩，对2015年的工作提出要求。协会会长徐瑞新在总结会上向与会成员宣布，中国社会工作协会正式更名升级为中国社会工作联合会，联合会相关筹备工作正在紧锣密鼓的进行中。会议由副会长兼秘书长赵蓬奇主持，协会各副会长、职能部门以及二级机构部分代表参加了会议。

今年的年度总结在形式上有了极大创新，通过视频片的方式对过去一年协会的工作与成绩进行总结，并展望了联合会成立后的主要工作任务。

会议指出，联合会要充分发挥政府的参谋助手、行业的发展推手和会员的桥梁纽带作用，充分发挥服务政府、服务行业、服务会员的职能，加强行业自律、规范行业行为，反映行业诉求、维护行业权益、促进行业发展。

会议强调，未来联合会要着重做好以下几项工作：一、开展行业调研，为政府决策服务。对社会工作事业发展中面临的热点、难点和重点问题进行调研，进行行业信息的收集、分析和研究，提出建设性意见，为政府制定和完善政策、法规提供依据，促进社会工作专业化、职业化发展。二、推进行业合作，促进行业交流。发挥联合会跨部门、跨领域的综合协调作用，积极开拓和推动社会工作各领域的发展、合作与交流，为社会工作事业可持续性发展动员相关社会资源，促进社会工作行业整体、健康、有序发展。三、抓好理论研究，推广实务建设。积极开展社会工作理论与实务研究，发现、总结、推广先进典型，打造社工文化，促进社会工作本土化建设。四、促进人才培养，开展评估表彰。协助政府推动专业社会工作人才队伍建设，做好社会工作人才的专业培训、注册登记、管理服务、继续教育、就业指导等相关工作，依法开展行业评估和表彰工作，奖励先进，鼓励后进，激发行业活力。五、加强行业自律，规范行业行为。开展行业诚信建设，推进行业的公开透明、自律公正，规范项目运作，维护行业秩序。六、推进行业管理，加快行业发展。接受政府委托，承办有关社会工作行业标准的起草工作，搞好行业标准的执行和推广，促进社会工作行业组织、机构社会服务开展的制度化、规范化运作。七、维护会员权益，反映会员诉求。加强社工界和相关领域的沟通，及时反映会员的合理诉求，争取政府有关方面的支持，提倡正确引导，促进公平竞争，维持队伍稳定，加强社会工作服务的持久性。八、加大行业宣传，提升行业影响。根据行业发展需要，积极组织相关宣传及展览、展示活动，充分发挥自办媒体和大众媒体的作用与影响，让社会认识社工，支持社工，不断提升社会工作的影响力。九、开展国际合作，促进对外交流。促进国内社会工作组织与国际及港、澳、台社工界的交流与合作，及时研究吸收和推广世界先进社会工作理论和实务方法，推动中国社工事业走向世界。

会议还对过去一年中表现出色的单位、个人和项目进行了表彰。其中，中央财政支持中西部地区受灾群众专业社会工作服务示范项目等4个项目获选新增品牌项目，首届全国社工知识网络竞答赛等10个项目获选年度优秀项目，社会养老工作委员会等10个单位获选年度先进集体，赵元宝等29人获选年度先进个人，吕斌等12人获选年度优秀总干事（主任），中国社工协会服务队赴鲁甸地震灾区开展社会工作服务获得年度特别贡献奖。

赵蓬奇表示，去年协会在全体成员的共同努力下，取得了很好的成绩，涌现出很多先进事迹，赢得了社会的广泛尊重。希望明年能够有更多的人站上领奖台，为联合会的工作做出更大的贡献。