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[时评] 打人做到脸上不见血 网上惊现"城管执法秘笈"

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发表于 2009-5-3 22:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
四川在线消息 “注意要使相对人的脸上不见血,身上不见伤,周围不见人,还应以超短快捷的连环式动作一次性做完,不留尾巴.一旦进入实施,一定要干净利落不可迟疑,要将所有力量全部用上……”今(21)日,有网友在论坛贴出《城管执法操作实务》,称其是城管的培训教程,不仅有暴力内容,还有如何使暴力不外现的“独门秘笈”。
5 p4 f2 d  u  p3 A6 t7 z$ ?  i' H网友公布的这本《城管执法操作实务》上注明是北京城管局的培训教材,国家行政学院出版社出版,课题研发组著作。其中,第四章的题目是“城管执法过程中的分寸把握”,其中写明城管执法在受到暴力侵害之际怎样阻止暴力:不要轻易放过相对人,几名城管一起行动,一次性控制住相对人身体,招招见效,不给相对人喘息的机会,等等。3 ^0 n/ G0 G, n6 E. T9 x
在“反暴力抗法的局部动作”一节中,教导城管“以暴制暴”时怎样不落下把柄:注意要使相对人的脸上不见血,身上不见伤.周围不见人,还应以超段快的连环式动作一次性做完,不留尾巴.一旦进入实施,一定要干净利落不可迟疑.要将所有力量全部用上。+ O) |8 X6 v+ l0 b
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  教材不仅有动作指导,还有心理指导:“整个活动过程要做到心态平稳,毫无杂念,不可慌乱,不要考虑会不会把相对人弄伤了,要达到忘我的状态。”
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  看到此贴的网友惊呼:“已经把老百姓当敌人了!”有网友针对“此时应达到忘我的状态”发出疑问:敢情是在练葵花宝典呀……' j) {6 L" I2 G) @$ E
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  也有网友认为教材内容是在指导城管保护自己,是正当防卫,网友“非鱼非子”说:“你们怎么不看书上的那个前提:城管队员在执法受到暴力侵害之际。如果警察在执法受到暴力侵害,直接开枪送你小命。”
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  不过,网友“非鱼非子”的说法在论坛上几乎没有支持者,多数网友认为他的说法不成立。网友“张伯伦100”反驳说:“警察面对的是罪犯,城管面对的是穷苦百姓!”% D5 m) ?& O" o' H! }8 `

+ N8 s& j! g& ^' U  记者随后通过搜索引擎,在拓普网、中国图书网等多家网站的畅销书栏目内都显示,《城管执法操作实务》由国家行政学院出版社出版,主要介绍了城管治法的基本原则、城管执法的四大难点、城管执法的管理相对人等内容,定价29元。
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3 H0 r* p: \/ I1 ^  [/ F! S4 F  记者今日走遍成都的各大书城都没找到《城管执法操作实务》这本书。但书店方称以前曾出售过这本书籍,售完之后没再进货。记者随后以普通读者身份打电话到该出版社询问,对方确定有这本书,对外发行。1 ~4 [/ u" G4 C) p, @# u2 y
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  由于部分网友对“秘笈出自该书”表示怀疑,本网记者正在作进一步核实。' I* h8 r9 U3 N" z0 n: ]4 l# z5 x5 D; W
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  发帖者现身 称《实务》是城管“潜规则”
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  今日晚,四川在线记者辗转联络上发贴者“桥上人家”,该网友自称是南京城管,并坦言书中涉及内容是“城管工作的潜规则”,不宜公开发表。  s5 A% q) T/ j9 o$ e1 o

( @/ r0 e+ O' a- _2 s! n  g2 n2 `  “桥上人家”称,他从事城管工作多年,很关注这个群体,在某知名社区开设了“城管行政执法之家”版块。他曾以《城管执法操作实务》为 教材,在网上对同行进行培训。2008年,他还以与此对应的行文方式,自创了一篇“小商小贩应对城管实务指南”。
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7 \. s) q2 H+ m( L. B  记者同他进行了qq视频,并通过他拍摄的照片,看到了《城管执法操作实务》书里的部分内容。在不同论坛和网页上, “桥上人家” 留下的 的qq号码、电话号码、博客等信息均显示是同一个人,在他的博客中也能找到与贴文相关的内容。
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4 S1 R" N* ^; \  `% o5 ?/ n1 E  “桥上人家”称,2007年7月,他曾在网上发贴讨论城管人员在“遇到暴力抗法是否回击”及“阻止与控制暴力的操作方式”。网友发布在天涯 上的帖文正是根据这篇文章转载编发而来。
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3 q& s$ J3 G' W  “桥上人家”表示,自己当初在新华书店发现《城管执法操作实务》这本书的时候非常吃惊,“这是城管工作的潜规则,应该作为内部资料, 怎么能拿来公开出版呢”。该网友表示,自己把这本书的内容发在网上,并且创办论坛板块,是为了“业务交流、让外界更多了解城管”。- U8 P* h! ~( \2 `9 e
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  对于此举所造成的影响,该网友表示,确实有同行批评他破坏城管形象,但他认为“城管执法有难处,才会出现这些所谓的操作实务,我就是想让别人了解城管的工作状态”。

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