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[华东] 江苏一半老人居“空巢” 购买养老服务急需政府“补位”

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发表于 2012-9-17 09:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
江苏省是全国最早进入老龄化社会的省份,平均每5人中就有一个老人,54%的城市老人、48%的农村老人系“空巢”家庭。基数大、增速快、空巢多等不利因素,决定了养老,不仅仅需要物质上的保障,更需要精神上的赡养。    家庭“基站”,亲情最不能“缺位”; s. t# [8 V; i0 b2 S9 K
    来自省老龄办的统计显示,97%的老年人选择居家养老,但大多数家庭“尊老”做得远不如“爱幼”。
. `: G) ^$ T; W# S    扬州市老工办主任尹乃胜告诉记者,该市民政部门曾规定,儿女把老人送到敬老院,必须签订“亲情服务协议”并定期看望。但是,有些老人一年半载也没人看望。! Q7 A3 F# t. F8 G1 q( d
    在南京石城金康老年护理中心,记者看到许多失能的老人。院长金梅说,“老人再怎么记性不好,但儿女来探望的时间一定记得清清楚楚。”
- W( i9 R% h% o& W, [/ P8 c! B2 x    南京市心理危机干预中心主任张纯告诉记者,他的热线电话中30%以上是空巢老人打来的。有位老人甚至来电装病被送进医院,为的只是盼儿子来陪伴。
' M! i  |3 A& {- D5 d+ s$ S    我省开设的“老年心理关爱服务热线”,也成了老人们“聊天专线”。从2008年开通至今,千余名老人打进电话,很多老人每天打,而且抱着电话不放。% ]+ S7 f  I* O
    张纯表示,家庭是养老的“基站”。不管国家、养老院和社区提供多好的服务,都不能替代子女的关怀。9 ~. d4 A- U; |& K
    2011年我国曾立法规定子女“常回家看看”。南京师范大学教授吴业苗认为,愿望好但很难现实,团聚常成为“奢侈品”。所以,政府、社会、社区和公益组织应该及时弥补这一缺位。* T/ A% x8 k  }" j2 l
    南大社会学副教授胡小武建议,设立“老年人精神关爱日”,还可设立“精神慰藉奖”,奖励表彰在老年人精神关爱方面表现优秀的个人或者家庭成员,传播出这样的价值导向。
' I% x: F. G* l    购买服务,急需政府“补位”
: s) Q0 t$ M+ M    8月31日下午,南京鼓楼区南秀村养老服务站里,“心灵茶吧”聚会异常热闹,12位老人畅谈了一下午后,乐呵呵地回了家。站长陆云说,茶吧已坚持了1年多,很多独居老人把这里当成了乐园。
+ F" x5 m$ b- }& }    在江苏省慈善总会关心支持下,南京已在5个区建立了增爱慈善爱老指导站,开设“心灵茶吧”,开通心理关爱热线,5个指导站已为7万人次提供了服务,老人们很开心。; @8 ]6 X# d! g: k
    记者采访发现,很多涉老组织经费紧张,开展工作很困难。
& k; T) a9 F- m8 V7 B; ]( F    2010年走出校门的陆云创业搞养老服务站,除了场地是政府提供的外,装修、水电、人工都要自己支付,想开展老年心理关爱服务等却无能为力,希望政府加大扶持力度。
0 L+ P; F- Z9 i- n/ o3 S2 q    张纯也说,中心热线开通10年来,都是用自己开公司挣的钱在补贴运转。
4 Y# g; B  c* h" `    据了解,目前政府购买服务主要还集中在家政服务上,精神关爱没有单独列项。
; G+ l9 e: @( p% c  在香港,专业社工陪护高龄老人的服务已开展了很多年。南京人口学院副教授崔效辉建议,应该由政府出大头,辅以社会捐赠和服务收费,向专业机构和社工购买服务,让专业人士承担老年人精神养老的职责;有计划地购买公益岗位,招收大中专毕业生,吸纳社工加入居家养老服务队伍。
8 [  W% T$ @, T2 v% M% q4 z    产业化运作,可以“有位有为”+ Y9 m1 B! t0 O! L3 L( l0 G
    如何让老年人的“黄昏”不孤独?这是一门学问,也是潜力巨大的产业。
6 g% u! V! L6 L- p4 Y    苏州市华瑞老龄产业发展研究院尝试向老人提供有偿的物质服务,附带赠送精神服务。副院长汤雨最介绍,他们刚开始向独居老人提供配送代购米、油等生活物资,为老人闲置的房产提供租赁服务,还有家电维修等低偿业务,积攒人气,获得薄利,再通过这个网络吸引失能老人入住“护理院”。
5 M, Z% b9 I' P& G3 d6 z' T    “我们每月收取老人1600元,政府每天每个床位补贴83元,这样就能有些盈余,然后补贴精神赡养。我们刚刚建立了精神关爱信息服务平台,招募20名心理咨询师,上门为老人做心理疏导,已服务2000多人次。”汤雨最认为,未来老年服务产业绝对不输房地产。“苏州市有150万老年人,将来我能服务其中的10万人,人生价值就算实现了,希望得到政府更多支持。”) D+ M- U% y3 m0 B
    省老年学学会会长王荣炳表示,江苏由物质养老为主向物质养老与精神养老并重转型的条件已具备,时机已成熟。江苏率先提出对老年人实施精神关爱,并在省委省政府5号文件中明确制定“快乐晚年精神关爱行动”指导意见,已在11县(市、区)开展试点,取得了重大进展。但与物质养老相比,仍显得比较薄弱,需要加以关注和加大推进力度。2 N. F; ^$ m! B; |

' `7 ]6 ~3 W" b% D, y# ^0 [0 P: [6 E来源:新华日报
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