“项目化”运作的正阳特色

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                                 “项目化”运作的正阳特色
                                               2012-8-8  来源：社会与公益 作者：戴军
社工机构可否做大做强？社工服务也能连锁复制？在采访了正阳社会工作服务中心之后，他们的实践将记者的问号拉成了令人折服的惊叹号。

　　提及正阳机构，在全国尤其是广东业界应该并不陌生。一年前，作为与会仅有的两家发言机构之一，正阳机构理事长邓红兵就在全国民办社会工作机构发展战略研讨会上介绍过经验。今年6月，曾获得“2011中国社工人物”称号的邓红兵又获“和谐中国，引领现代社会服务发展十大杰出诚信企业家”的美誉，这样的殊荣来自于各界对他和他领导的正阳机构的肯定。

　　社工机构群体中的先行者

　　正阳有何经验？采访中，记者感触最深的是他们专业服务的创新。除了拥有独特的运作管理、启动香港顾问服务机制、试行内部督导制度之外，积极探索社工机构跨地区发展模式，构建资源共享、发展共荣的局面，应该是正阳有别于其他机构的明显特色。

　　据了解，始于深圳成立于2008年12月30日的正阳社会工作服务中心，为了在更大范围内探索机构发展模式，自深圳正阳走上轨道后，东莞正阳和广州正阳在2009年7月、2011年11月先后成立。2011年11月，正阳与深圳市慈卫公益事业发展中心携手，建立全面深入的战略合作关系，由正阳全面统筹监管慈卫公益的运作管理与发展。

　　在跨地区发展的过程中，正阳坚持管理经验与专家顾问资源共享，加强兄弟机构之间的合作，形成互派交流机制，积极组织各机构管理人员和社工开展专业沟通与经验技能分享，促进各机构共同发展。

　　截止2012年4月初，包括深圳市慈卫公益事业发展中心在内，正阳旗下已有4家机构，专职管理人员和一线社工达350多名。无疑，作为一家跨地区发展的机构，正阳已然成为深圳、东莞、广州三地社工机构群体中的先行者之一。

　　服务亟需关照的特定群体

　　秉持“公益为民、帮困匡弱、激能自助、共建和谐”的宗旨，正阳机构坚持“以规范促发展、以服务获认同、以特色赢口碑”，锁定青少年、残疾人、妇女、老年人及弱势人群，为他们提供高质量的专业服务。而在专业服务方面，完成机构由“岗位购买”到“项目化”运作的全面转型，一直是正阳前行的动力和方向。

　　采访中，记者了解到，自机构成立以来，正阳就以项目运作作为发展特色，坚持委托项目和创投项目协调发展，提升机构筹资与可持续发展能力，寻求自主发展的路径。立足政府职能转移的社会背景，正阳在做好岗位服务的同时，积极拓宽渠道，争做委托项目，以缓解机构经费不足的困难。至今年4月，正阳一共运作委托项目(包含岗位中开发项目)和公益创投项目共计30多个。

　　记者注意到，在项目化运作中，正阳选择的服务对象都是亟需关照的群体，诸多项目的立项，都是缘于之前广泛细致的社会调研，由深圳正阳负责实施的项目“一路阳光——社区家庭照顾者支持计划”就是这样的例证。

　　2011年7月，正阳的团队发现有部分福利政策及社会资源关注失能老年人、残障人士，但是却很少有对这些困弱人士的家庭照顾者的直接关怀。调研发现，在这些家庭中，保姆与被照顾者家人都面临一定的压力，他们中的大部分也缺乏基本的护理知识。由于还要维持整个家庭的发展，因此他们面临的压力可能更大。

　　在老龄化进程加快的今天，不管采取哪种养老方式，对照顾者的关怀都是不可忽视的工作，基于这样的认识，社区家庭照顾者支持计划的项目由此形成，并计划从照顾者心理支持、基础护理康复知识培训、引入社区邻舍志愿服务、关怀社区家庭照顾者倡导等途径入手，建立起社区家庭照顾者的互助支持网络，帮助分担其“卸不下的重担”，让他们拥有更有尊严的生活。

　　这样以特殊甚至被忽视的边缘人为服务对象的项目，在正阳的项目库中俯拾皆是。如“阳光导航，情护春蕾”项目是以被判处非监禁刑罚的青少年为对象；“渔区留守边缘青少年军营成长之旅”示范项目是以渔区留守边缘青少年为对象；“慈卫流动儿童社区公益学习中心项目”是以社区流动儿童为对象；“预防工伤，我们在行动”参与式职业健康安全培训暨工伤康复互助组项目是以普通一线员工特别是受伤的工友为对象。

　　有的放矢的特色模式

　　对特殊的对象采取特殊的服务，是正阳机构“项目化”运作中得以成功的重要因素，由于服务对象的特殊和不同，服务的方式自然也是各具特色。

　　以深圳正阳负责的“阳光导航，情护春蕾——深圳市龙岗区人民法院缓刑青少年社工帮教站”为例，这是一个以被判处非监禁刑罚的青少年为服务对象，运用社会工作专业手法和技巧，帮助服务对象走出困境的社会工作服务项目。据了解，2010年深圳市龙岗区人民法院受理青少年犯罪案件多达394宗，涉案青少年人数501人，其中非深圳户籍青少年比例高达98.8%。由于本地法院、公安部门监管人力有限，其户籍所在地公安部门又无力监管，在一定程度上出现了监管空白。针对该问题，由社工运用专业手法对少年犯开展帮教工作，以服务对象为主体，充分利用社会资源，组建义工队，通过义工服务，使服务对象回归社会，成为该项目服务的特色。

　　在诸多类似项目的运作和服务中，正阳有的放矢，针对性地摸索出一系列服务模式。比如，“社区家庭照顾者支持计划”项目的服务对象为家庭照顾者，项目通过开设情感支持热线，重点整合社区内邻里资源，为家庭照顾者提供护理技术支持与压力分担支持。“缤纷暑期，翼起成长”夏令营公益项目采用“青少年—家庭—社区”联动模式，以青少年带动家庭，以青少年及其家庭的共同参与推动社区互助，进而在促进青少年成长的同时，促进家庭关系融合，并支持到社区困难群体。“慈卫流动儿童社区公益学习中心”项目则以“社工+义工”模式开展服务，通过建立流动儿童公益学习中心为社区儿童和边缘儿童服务，推动志愿者成长。

　　成立于2009年7月的东莞市正阳社会工作服务中心，创新推行“以岗位社工服务为基础，以社区综合服务中心为机构实体化发展载体，重点发展项目服务”的“三位一体”发展服务模式，逐渐形成了自己的特色服务。在其中的项目服务中，“渔区留守边缘青少年军营成长之旅”示范项目将部队元素纳入项目服务中，采用“勋章制”激励模式，以体验式活动为主，带给青少年新的体验和挑战。“预防工伤，我们在行动”参与式职业健康安全培训暨工伤康复互助组以院(虎门工伤康复中心)企联动为根本，组建工伤康复互助组，运用“社工+医院+康复病友志愿者+企业”多方联动服务模式，探索出工伤服务的新路径。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。面对已有的成绩和荣誉，邓红兵和他的正阳机构并不满足。眼光开阔、谦逊朴实的正阳人有自己的愿景：通过五至十年的探索和实践，打造一支专业化、职业化的社工人才队伍，基本实现“本土化，专业化，职业化，国际化”发展总目标。为了形成正阳专业服务的核心竞争力，将正阳打造成为专业过硬、管理规范的品牌社工机构，邓红兵和他的正阳人正向着业界典范的目标阔步前行！  

　　正阳社会工作服务中心荣誉榜(部分)

　　理事长邓红兵：
　　深圳市五星级义工、广东省五星志愿者资质证书；

　　“深圳市红十字会抗震救灾优秀志愿工作者”；
　　深圳市第二届“百名优秀义工”；
　　广东省“百名公益达人”；
　　“2011中国社工人物”；
　　“和谐中国，引领现代社会服务发展十大杰出诚信企业家”。

　　项目：
　　“小小蒲公英”关爱来深建设者子女项目荣获广东省“活力在基层”优秀项目；
　　“快乐女工之家”项目荣获“爱?大家”首届珠江公益节“双千一百”评议活动“千个公益项目”；
　　深圳市第二届优秀公益创意项目70强(3个项目)；
　　深圳市第二届公益项目大赛(实施项目)30强；
　　深圳市第三届公益项目大赛20强；
　　深圳市第三届公益项目大赛“优秀组织奖”、“热心公益组织”

　　机构:
　　3A级社工机构；
　　“富士康员工关爱行动先进机构”；
　　“深圳市优秀社工服务机构”；
　　“全国质量、服务、信誉AAA级诚信社会服务机构”；

　　“中国社工服务行业最具影响力品牌”。





原文链接：http://dgsg.dg.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/gongzw/mtbd/201208/539439.htm

社工哥哥

{:soso_e182:}牛X
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