社工组织注册要避免“大跃进”

心海

姚华松
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1 z0 W" t5 w' _9 k5月19日，照例去听了岭南大讲坛之文化论坛，主讲嘉宾是中山大学社会学与人类学院教授，中山大学公益慈善研究中心副主任朱健刚老师和中国狮子联会副会长，中山大学公益慈善研究中心副主任刘小钢老师。题目是《志愿文化、社会组织和社会建设》。朱老师和刘老师是大好人，大善人，倡导志愿文化。很难得，在广东这个物流横流的世界里。两位前辈对中国社会组织的建设背景、过程进行了乐观评价，对于刚刚发展社会组织的中国而言，正面鼓励和评价当然有其必要性。毕竟，我们是摸着石头过河，和一个试错的过程。但我无法不面对一些不好的事情。

广东省下达了《关于加强社会建设的决定》后，政府购买社会服务成为热潮。在巨大市场需求下，各高校的老师，尤其是社会学背景的老师纷纷注册各类型社工组织。在300万每条街道的巨大利益诱使下，很多老师带着本科生、硕士生纷纷注册。但恕我直言，广东真正意义是的社工组织除了中山大学社工系外，其他高校都没有多少年历史，从事社工经验也普遍不足。很多社工组织，在没有对市场完全深入调研情况下，在很多本科生队伍下就慌乱成立挂牌甚至营业。似乎，只要你有钱，有关系，有那么一些学生，你就可以注册为正式社会组织。试问，这些供给真正有效吗？我注意到，香港有很好的志愿专业，社工组织非常专业，在广州市海珠区沙园街道（貌似很多高官视察过），座谈会对坐的双方是年过60的香港人，和20出头的国内本科生。实在难以想见，我们的社工如何做服务？如何做好服务？社工的专业性，沟通能力，语言能力，如何兑现？
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- c5 s2 |, a7 t在香港，社工往往在一个机构工作，全职工作，而在广州，往往一个社工在很多结构兼职工作，很多只是挂牌而已，说不定当事人还在如火如荼在复习考研呢？！在香港，一个社区，往往多家社工组织进驻，每个社工组织负责一项业务，这凸显了每个机构的专业性。而在广州，一个街道，一个社工组织，全能包办所有服务，呵呵，广州可真行！我真的很担心，任由此种“大跃进”的方式持续下去，会出现什么局面？政府的制度设计，门槛是不是应该高一些？如何规避一窝蜂的注册社工组织？有量而无质！会不会戕害我们正处于起步期的社工文化氛围？
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) J: p1 ]4 M, y; e志愿行为的底蕴是志愿文化，强调真善美，强调自愿、公益和参与。志愿虽是舶来品，但中国传统文化里到处折射了志愿文化的基因。老子、孟子、论语、佛教等很多都饱含志愿文化精神。我想，从事社工的人可否从志愿文化吸引和感召升格为一种志愿文化信仰，有无可能性？因为，一旦公益行动插上了信仰的翅膀，这种行动就更加有能力！有力量！比如，在志愿者培训与教育领域，适当引入佛经等思想，或许有利于培育、根植与强化志愿者的内生动力，从而实现持续性的志愿文化生产和再生产！
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（作者系广州大学广州发展研究院副研究员，人文地理学博士）