【顺德】顺德试点社工助理制度 大力培养本土社工人才

卢慧

“我想在其中寻找自己人生的意义。”12月14日是颜芳作为顺德鹏星社会工作服务社社工助理上班的第一天，对于即将起步的社工经历，她充满了信心。

2 J9 o3 ~" v' Y5 G, j: ?　　去年1月，顺德容桂首先试水社工培育，首家社工机构鹏星社会工作服务社在容桂马岗开展服务。随之顺德社工发展迎来了一个大发展时期。
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　　随着顺德社会建设的不断深入，顺德社工服务正酝酿大喷发。未来5年，顺德将培育1000人的社工人才队伍。但对于全国都普遍缺乏社工人才的当下，这个目标实现困难多多。目前，进驻顺德的各个社工机构已经面临人手紧缺现象。近期，顺德首个社工机构鹏星社会工作服务社再度首尝螃蟹，开始试点社工助理模式，期望通过对社工助理培养模式的探索，助力顺德本土社工人才的培育。

　　缺人成社工机构一大难题

　　对于在顺德生存发展的社会工作机构来说，“人”才是他们面临的最大困难。目前顺德拥有的持证社工并不多。
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　　“现在不是钱的问题，顺德在这方面已经有了一个很完善的薪酬标准，放在全国看来，这份薪酬都算不错的，最大的问题还是招不到人。”一位不愿意透露姓名的顺德社工服务机构的负责人说，一方面，需要政府做更多的宣传，吸引更多的人投入到社工服务这项事业中来；另一方面，还需要政府加大对本土人才的培养力度。虽然政府已经出台了社会工作人才的教育培训方案，但远水解不了近渴，可否由政府出面，“组团”前往高校进行招聘，先帮机构解解渴。
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　　但这种方式毕竟只能解近渴，从长远来讲，顺德社工人才的培养还需依靠自己。以容桂为例，作为目前顺德社工最多的镇街，容桂街道26个社区中有17个已覆盖社工服务，拥有社工约50人，而容桂居民近两万人，仍然远远满足不了现实的需要。
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　　面对顺德越来越多的社工需求。顺德职业技术学院去年9月在人文教育系新设社会工作专业，第一届招生66人。今年再度招生100余人。但令人担忧的是，目前职院社工专业教师并不多，随着招生人数的不断增加，教学质量堪忧。

" m6 X% }3 u9 G) p! d" w　　“第一批学生由于比较少，而且实习机会比较多，相信如果机构再通过一些培训，这些学生可以胜任社工岗位。”有社工表示，但随着招生人数的不断增加，以后的学生学习质量堪忧。这也会导致机构如招收这些学生，需要花费更多资源，方可上岗。作为职业学院培养的学生，应做到拿来即用，而非再培育方可使用。这一情况如出现，必然会促使部分机构宁愿选择非专业、学历更高的应届毕业生进行培养。
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　　降低进入门槛培养本土社工
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  |6 r3 o/ d# ?- l# _　　面对人才缺乏，顺德的社工机构们痛定思痛，开始探索社工人才的培养。从10月底开始，鹏星社会工作服务社开始试点社工助理制度，即招收人员作为社工的助理，通过向社工学习及机构的培训，最终成为一个合格的社工，投入顺德社工服务事业中去。

* t5 _& I2 o* t6 u# K3 ^　　“通过社工助理这个形式来降低进入门槛，对促进社工人才的培养有重要意义。” 顺德人大代表、鹏星社会工作服务社副总干事陈淑仪说，有资质的社工实在太少了，通过传帮带的形式先期对社工助理进行培养，在其获得相关资格证件后，可以立即上岗，接手进行单项服务，不需要任何的过渡期。对于社工机构不间断地开展有针对性服务将起到重要作用。

: X2 _, |, a) G　　目前，鹏星首批招聘的6名社工助理当中，既有应届毕业生，也有社会人员。“我们希望考虑到各类人群，为未来形成一个社工培养制度做准备。”陈淑仪说。
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& T* d! W; \4 b& ]0 ^　　陈淑仪说，这些社工助理分布在鹏星旗下的6个服务中心当中。为了更好地帮助他们成长，中心会在每月一次的例会上，对其工作进行总结，并提出改进意见。总社也会每月一次给予其督导，主要是针对其实践中遇到的问题。根据他们机构制定的社工助理制度，每年都会对社工助理进行2次考核。主要是针对社工助理的基本价值观、工作能力、专业成长等各方面。

　　从现在的培养情况来看，应届毕业生接受社工理念更快，反而是从事多年义工服务的社工助理遇到的阻力最大。陈淑仪说，6名社工助理上任以来，就出现了一些不适应的情况。大部分人都急于去做一些东西，但不知如何去做，心态还需要进行调整。特别是一位从事过多年义工服务的社工助理会下意识地按照义工的方式去帮助居民，但这种方式会使居民产生依赖性，这与社工服务方式有比较大的出入。所以他反而需要很长的一段时间去适应。
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　　伍建业是首批6人之一，现在马冈村进行服务。此前伍建业在政府部门工作过一年。对于自己未来的发展，他充满信心。他告诉记者，目前，自己遇到的最大问题就是对当地情况的不熟悉，与当地服务人群还缺乏了解，这还需要时间去缓冲。
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8 M; F( O8 W: M; t　　社工助理晋升渠道畅通

! A* f# e* K% i# _; ~! G! _1 q) W　　社工助理并不是社工，他们将如何晋升？陈淑仪说，社工助理晋升从两方面进行。考取社工资格证或资历到了都可晋升为普通员工级别，工资可得到一定幅度提升。“一般要求社工助理在相应年限内考到社工资格证，否则将予以辞退。但对于表现好的，仍会给予其一定时限。”

　　陈淑仪向记者算了一笔账，培养一个社工助理一年需要6万元，一个普通社工需要10万元。其中包括人力成本、培训等一系列的开支。看似社工要多出4万元，但实际上，在很多购买服务者眼中，社工这多出的4万元，比用一个社工助理更实在。
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( y9 n0 @3 [  i" r6 Z# s8 C　　她说，一名社工助理现阶段能做的工作，主要是配合一线社工，所做工作只不过是帮助开展各项活动，单项服务还不能独自进行。做这些工作就需要每年花费6万元对其进行培养，在一些购买服务者眼中觉得不值。“从经济效益上来说，这的确是有些亏本，但从长远来看，这种培养模式带来的好处更多。所以这个有益的探索还需要社会各界的支持。”
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/ A, _, ^5 ]6 U' e# m7 r7 z' Y5 G　　目前，鹏星已经开始着手招聘第二批社工助理。颜芳是第二批中第一个被招聘的，她的经历颇为传奇。她在应聘社工助理岗位之前，是一个有自己店面的老板。“我做文具生意，在做社工助理前，每天晚上关门后就是数钱，感觉人生很没有意义。”颜苏说，自己通过各种途径了解到社工的一些东西，感觉像社工一样去帮助人，非常有意义，于是放弃自己原来的工作，参与到社工服务中来。
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( g/ `# `8 x- ^　　未来5年，顺德提出建设1000人社工人才队伍的目标。陈淑仪认为，只要脚踏实地地去做是可以逐步实现的。她说，随着顺德社会管理创新的不断深入，政府身上所担负的职能将划分更加清晰。更多的事物将向社会组织放权，而原来不少政府聘员也将逐步转向社会组织，这批聘员过去担负的职责往往是多样性的，故他们有着丰富的处理基层事务经验。他们将是顺德充实社工队伍的重要来源。

　　同时，陈淑仪也表示，义工也将是顺德社工人才的重要来源。“社工需要有一个愿意帮助人的心，而义工恰恰有这方面的条件，可以通过对义工的转化，使其成为一个社工人才库。”
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