目前,我国各行各业约有社会工作者20万。参照国家18部委最近联合制定的社工专业队伍建设规划,“到2015年,我国拥有200万专业社会工作者”,我国社工尚缺口180万人。" i$ c: x1 F3 [
今年全国民办社工组织600余家
% _, C1 m6 i2 s5 ] 昨天,在中国青年政治学院举办的“青少年社会工作理论与实践研讨会”上,民政部社会工作司社会工作一处处长黄胜伟介绍,目前我国专业社会工作服务的需求量猛增,但我国现有社会工作人才严重缺乏,仅有20万人;社会工作的岗位尚未被大规模开发。
, w2 r9 R' t7 ^( w& C9 j' H% J o 在美国、加拿大、日本等国家,专业社工的配置比例,能够达到总人口的千分之二至五。黄胜伟坦言,我国社会工作尚处于起步阶段,现有20万社会工作者。
n+ [7 o$ i0 N L4 t1 ` 同时,民办社会工作服务机构兴起。黄胜伟说,去年,全国民办社工服务机构约500家,到今年,已经增至600多家,这些专业化的社会组织,亟需大量专业社工。
% a% X' r" H8 g. }) ~" U0 }; p 政府购买社工服务等政策将出台" c5 I% D9 m, h( d
黄胜伟说,特别在广东深圳、东莞等地,由于政府积极购买社会工作服务,社会组织注册门槛降低,民办社工事务所蓬勃发展,专业社工已成就业市场紧俏人才。# s0 r) j1 ?) T0 h P0 x
未来几年时间,黄胜伟认为,城市流动人口、农村留守人员、城乡老年人、受灾群众和特殊群体(包括青少年、流浪乞讨人员、服刑人员、精神疾病患者等),将是社工的主要“服务阵地”;针对上述五类人群的需求,各地政府应加大对社区、社会福利机构和公益性组织的社工岗位开发力度。4 {. @9 L; Z x2 ]
黄胜伟透露,继本月初,18部委发布我国首个社工人才建设意见后,民政部还将发布社会工作人才队伍建设中长期规划;政府购买社会工作服务、扶持民办社工机构发展等支持性政策,也有望陆续出台。
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11月8日,中组部、中央政法委、民政部等18部委联合发布《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,提出到2015年,我国将培养拥有200万专业社会工作者;2020年,全国将有300万专业社工。明确社工专业人才成为与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才相并列的第六支主体人才。
, p/ ?* a9 X5 P$ T$ \ ■ 北京情况
0 q9 y" z& Q" q6 i; {2 F 北京社工薪酬将获制度保障: c+ `# x1 @3 Y" m! I3 i7 x0 f& |
北京目前有2.8万社区社会工作者,以及少量在社工事务所、企事业单位工作的专职社工。其中,5612人获得了民政部统一组织考核的全国社会工作者职业资格证书。( i' h) |0 v5 D, ^& ]) Q
北京市社工委主任宋贵伦介绍,北京市正研究制定《首都中长期社会工作人才发展规划纲要》和北京市社会工作者培养、管理、评价、使用、激励的系列配套文件。如果配套文件得以实施,未来,社会工作者将成为一个专业技术岗位,有望像医生、工程师一样,拥有明确的职业定位,并采取执业资格准入管理。' f6 P& I) [' I7 s5 x
目前在北京,“社工”还是一个笼统的称谓,甚至在很大程度上,“社工”被简单地理解为社区工作者。; H; S$ N; I. [5 h3 ?2 n
市社工委相关负责人介绍,在北京市社会工作“使用”配套文件中,将明确社会工作者的职业定位、范围领域和岗位设置。他介绍,社会工作者的“用武之地”涉及近20个领域,包括社会福利、救济、流浪乞讨儿童救助、社区矫正、家庭纠纷、医患矛盾调解,企业内员工心理调适等等。市社工委认为,新的配套文件将让未来北京的社会工作趋于专业化和职业化。薪酬待遇和职业前景的制度保障,也将吸引更多人愿意做社工。(记者魏铭言
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