张业生：机构运作步履维艰

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间：10月26日
  m/ i4 z, T3 @6 i  m3 ^: ?  X! f地点：中国少年儿童文化艺术基金会办公室
" l3 z/ S. x% E5 C. o人物：张业生
■ 本报记者 胡丽波
! c4 |6 _' S/ l. F+ Y　　2004年，刚刚从中国歌舞团团长之位退休的张业生，受原中国少年儿童文化艺术基金会会长之托，“阴差阳错”地当上了中国少年儿童文化艺术基金会会长兼秘书长；两年以来，由于他缺少基金会的专业运作经验，使基金会陷入困境，无奈的张业生从自己家里拿出了40万，希望基金会能摆脱困境，可事情并不像他“想象中的那么顺利”。10月26日，张业生坦诚地跟记者讲述了中国少年儿童基金会这两年以来的艰难运作。
# d/ Z  U& h$ D) M% t: ]急需募款人才
0 [$ w9 a4 _) y- v& x3 f' l　　《公益时报》：您从歌舞团退休后，为什么选择做基金会的会长呢？
2 X, t$ K! i  Z- s  k6 ~% ^# z; W6 y5 m　　张业生：2004年，我快从歌舞团退休的时候，基金会的老会长就到我办公室，说她年纪大了身体状况也不是太好，想让我退休后接替会长的职务。开始，我拒绝了，因为我并不了解基金会的运作，也没有做过少儿工作，怕很难适应基金会的工作。后来，老会长三翻两次找到我，我被她感动了，才阴差阳错地答应到基金会来任会长。
　　《公益时报》：您觉得基金会的运作跟歌舞团的运作有什么区别？
　　张业生：说实话，基金会的运作，并没有我想象中的那么容易。歌舞团的运作是国家按差额拨款，在财务方面，我没有压力。而基金会的运作资金完全要靠自己去募集，所以，我是用企业的运作模式，在运作整个基金会。
% i* H( _5 H% w" {( m% k　　《公益时报》：我听说您现在是会长兼秘书长，为什么不考虑请个秘书长呢？
& J' v  B8 k* |; E; v- N　　张业生：只要能为基金会引进善款，我可以给他一个秘书长或者副秘书长当。不过基金会不会给秘书长发工资，如果能引进一笔善款，我就会给他不低于20%的奖励。我上任两年多以来，请过4个副秘书长和一个代秘书长，可都没做多长时间就走了，都嫌没有工资。
0 \" k- k0 X9 T0 M: p% F　　《公益时报》：秘书长除了要求能引进善款以外，在专业素养方面有什么其他要求吗？
　　张业生：我也想为基金会引进专业人才，但那些专业素养较高的人，工资要求也高，基金会请不起。因此，我只要求秘书长能为基金会带来效益，有大学学历，能够来基金会坐班就好了。
6 K# w. J7 Y% e, }8 z; z% R9 v: r　　《公益时报》：现在基金会有多少工作人员？能简单介绍一下他们的情况吗？
　　张业生：现在，整个基金会包括我在内，只有4个工作人员。两个办公室文员，他们每个月的工资都不会超过1000元。一个办公室主任兼会计。说实话，我现在很累，基金会的任何事情都要靠我自己来完成，就连简单的文件和报告都是由我自己来写。
' s( U) }, K+ v) C% C$ ]失败的募款活动
　　《公益时报》：基金会没有项目部，也没有这方面的专业人员，那公益项目是怎么样来运作和策划的呢？今年基金会开展了什么公益项目？
+ |1 Y6 M' V# b! [8 s2 ?8 S- P" a! o　　张业生：开展公益项目的时候，我们会请志愿者。由于资金有限，我们开展的公益活动比较少，今年，基金会跟艺术家联合会策划了一场“中瑞歌唱家北京慈善联谊会”，邀请了中国和瑞士的歌唱家，跟艺术家联合会投资了40万，请了很多企业家来看音乐会，可最后就募集到了几万元，赔了30多万。
$ H9 M% g# T% G, y8 H+ k& r6 c7 I　　另外，“开展海内外少年儿童文化交流”项目是我们基金会的特色。今年8月，我带了80个孩子的艺术团去日本开展交流演出。
　　《公益时报》：据我所知，中国宋庆龄基金会、中国文化交流促进会等很多机构都开展了海内外少年儿童文化交流项目，咱们基金会开展这个项目的特点和优势在哪里？这个项目的资金来源是什么？
　　张业生：我们选出的去国外的孩子，都是经过选拔的优秀的孩子。而其他机构是选择残疾的、贫困的孩子。我觉得我带出国外的孩子，是国家的门面，我们代表的是国家的先进文化，我必须选择优秀的。至于费用，是基金会募集一部分善款，孩子家长负担一部分。到日本的费用，是日本那边的机构负担，我们只要负担在国内选拔优秀孩子的费用。
投资千万建学校，被迫停工
' E2 ^; b" P1 C: N+ C) K　　《公益时报》：作为会长兼秘书长，您是否有酬款压力。
　　张业生：压力肯定是有的，我现在办公点的租金，每年就要30万。如果没有专业人才，公益项目就没办法开展，基金会就没法运作，可我们缺乏足够的资金去请专业人才。在这种情况下我不出去募集善款，那基金会就只能等着关门了。
$ |, k! L& R. u  y2 K- f* @: z" s4 E6 Q　　可找企业募集善款真的很困难，昨天，我就给一个企业家打电话，想为基金会募集一点善款，可别人首先就问我，他能得到什么好处。我说，给他开新闻发布会，请领导人到场，可别人根本不在乎这些。想都没想就把我拒绝了。这种情况经常发生。
　　由于募款困难，基金会又要维持运作，从去年开始，我就从家里陆陆续续拿了40万补贴到基金会了。　　
' C: t( {1 F9 K6 j: H" r+ ]　　《公益时报》：跟企业家募集善款，您是否会有针对性地设计公益项目？
　　张业生：一般都是先募集善款，如果他们有要求，我们就会把善款按照他们的意思去运作项目，项目的策划书是由企业或出资人做。因为我手头根本就没有足够的资金去请专业人才设计公益项目。
! y2 M8 g# D% Y' v" ~  A6 s　　由于募集不到善款，我现在想自己造血。2005年，我以基金会的名义在顺义租了1块200亩的地，每年租金是4万，租了20年。原本打算跟一个企业合作，建一所艺术学校，招收艺术类的学生，当然，也会收贫困生，协议都签好了。建好这所学校需要5000万，现在基金会已经投资了1000万，把学校的围墙、公路修好了，电也通了。但是，目前由于企业的资金没到位，工程已经停下来了。现在土地空在那里，由于没买下来，土地的所有权不属于基金会，所以我们没办法租出去。　　
　　《公益时报》：难道开展这么大的公益项目，基金会没有作评估、调查吗？如果资金不到位怎么办呢？基金会投资的那1000万资金来源是哪里？
0 p' ~9 e) m# k8 m' @　　张业生：我们请咨询公司作过市场调查和评估，如果学校能够建起来，我们基金会就能很好的运作起来。
  ]$ v& w" ~, C6 p& n! e3 q! N　　我们投资的1000万是企业和个人捐赠的非定向性善款。如果资金能够及时到位，学校很快就能建起来。如果资金不能到位，可能时间会很长。
! t3 {; h1 o  T: ]0 y* I# D+ V! l　　很多人劝我放弃这块地算了，反正是每年付一次租金。可我投资了这么多钱，我不想放弃。再加上，地在这里，就意味着基金会的公益项目在这里。
3 `. T3 T2 \# v3 E( A基金会简介：
; B, D8 ]3 K" a% e　　中国少年儿童文化艺术基金会成立于1986年，是由文化部主管，民政部登记的全国性公募基金会。公益范畴旨在少年儿童文化、艺术、教育事业的建设和国内外少年儿童文化艺术交流及人才培养。