“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所
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9 [. h+ T: u- `% t: A g4 e9 ^1 D0 @新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？. W/ @- j* J7 P5 V
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宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。
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# M4 H6 R' p, x/ o+ x3 ~新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？% f! U# c; R7 @+ u5 r. a
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宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。$ F7 Y" ]0 v. g3 V) m; b, g
0 }. Q; F! j! Y% p新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？( V" x- K% c4 X* |) O m$ q* s
7 ^1 c) l% o+ F" r& v+ k宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
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2 今年千个社区实现规范化
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新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？ ~3 d8 J& `: G; U9 T, G
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宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
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/ `$ @$ O1 w# ]* b新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？9 v6 M/ q+ B3 f3 n. v: L. q5 k
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宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。! K- S- z1 _& G" U Q% t
. T8 m$ ~; l7 W新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？: e9 F! h* M) ?) Y
4 Q$ E: B- {. {( }9 S- Q- R9 y宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。2 z- W/ N: ]; y4 C4 A9 q
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新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？. f8 M! }2 w, n" ]! A
/ u# b+ g" I) k7 ^8 A宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。$ N0 g8 A: C6 g/ E! S8 b2 M
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区& _% m, g, C0 C
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新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？
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宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。- J5 L6 m, ?. a6 t$ t% Y* y' ~ K$ L" W5 s
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新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
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% V& E/ i* [& A( f1 T宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。- Q6 ]( U2 Q7 d
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新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？. e: X0 a y: \7 }1 b, K O
) B. t$ B. K6 u# M+ X2 W宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。
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4 3年2600社区服务设施配齐! O- g5 c# r) f. d5 b( M
- d3 K- v6 a- V. e, b" g g新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？6 X/ F3 M; W$ {
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宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
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新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？, C/ a/ Q5 _/ ?" A, S
! u" u2 ^( V9 m# Y6 a0 C' A宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。' I9 f8 l* F* E K y
3 T: R- ] h7 C新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？
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宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。2 [& Z$ f$ j8 y$ {
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新京报：这些措施今后是否将长期执行？3 L$ \$ X9 K2 Z
" U: i" \$ N3 L' L$ [; M( c# C宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。8 y, e2 i2 X: g% n, l
; _5 X0 M+ ?" d* H6 q0 M4 m% J本版采写/本报记者 杜丁
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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发表于 2011-1-20 09:46
