“十二五”期间,北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟,既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日,北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示,未来5年,北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。2 P0 }+ w; u# R8 I
5 S: `3 m. @- k1 京已成立17个社工事务所5 [: h% s, P% } E' o
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新京报:去年你提出将在北京建10个社工事务所,现在进展情况如何?
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" ^+ s" ~3 ^! n: k, `1 E: A W; O宋贵伦:目前北京已经建了17个社工事务所,主要分布在城六区和顺义、昌平。 r: V8 ?- A+ l# Z
( D N1 P) o9 S0 m+ ^新京报:社工事务所的主要工作职能是什么?4 \3 o1 u( T3 b" K6 G% O
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宋贵伦:社工事务所是非盈利机构,为社会提供公益服务,主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员,进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。
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. `' A: C6 [9 I( k M1 K4 I2 W新京报:今后会扩大社工事务所的数量吗?& R# `( p0 c1 {7 M, ^
& s. j: _ d0 E# A( ]: q宋贵伦:今年或明年,至少每个区县有一个社区事务所。; Z/ q7 I. D6 Z5 n: Z" {5 F
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2 今年千个社区实现规范化6 c4 P0 I% b2 Z2 w
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新京报:“十二五”期间,北京市社工委的工作重点都有哪些呢?. Y3 c6 S: @' G$ L. z. d
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宋贵伦:“十二五”期间,将重点从5个方面推进工作,完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说,将在已有工作经验的基础上,把大的框架初步建立起来。
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& l: W+ _) ~5 v0 _$ m7 e新京报:在创新社会管理方面有些什么具体措施?8 T1 b+ ~0 F# m) B: c+ T
9 F/ M1 M3 y( v( l8 c宋贵伦:今年将全面实现社区的规范化目标,包括7个方面的26项指标,2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个,今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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+ n* m( r8 c: N! R; p6 X* o新京报:你所提的“规范化”具体内容是什么?, F U; V' [, R& } ?
9 ~; Z. u4 J6 h2 U; v宋贵伦:“规范化”包括7方面的内容,即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标,其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。+ T x# k1 h. {0 s* i* Q2 W
; Z7 O7 j$ V7 Q新京报:社区“规范化”什么时候能普及到郊区县?2 w9 o3 D0 Y0 A' B6 z( v2 ^
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宋贵伦:在“十二五”期间,将实现社区规范城乡一体化,目前农村社区还有3000多个需要规范化。# y) H% m, c& h7 {2 X" L, X
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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5 f4 x) z* A- I( s' f- p+ l$ t2 K新京报:在社区服务上,今后5年有什么新措施?
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宋贵伦:向社区发放“基本公共服务目录”,要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内,即享受到基本的服务,比如社区医院、体育设施、便民商店等。4 W, q" K3 e5 |( { r
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新京报:便民圈已在50个社区试点,将推广到多少个社区?
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) W' L* ~1 C. \- q宋贵伦:“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%,为1500多个。 D! N7 _2 n( `8 `% y
! l* ?& s8 g; ^+ X* z新京报:对服务圈的建设有没有专门的要求?2 e* F# ]7 o# q
9 B6 m3 ^, u: ?! d; J宋贵伦:有一些硬要求,比如菜店、便民医院、学校等,都是必备的设施。
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4 3年2600社区服务设施配齐9 C" t/ R+ Z# `3 Q/ S9 G/ T* [
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新京报:服务方面今后5年还有什么工作重点?& ]; h2 b2 n- n3 {9 a+ p' }
$ t6 ?8 _3 d; E5 Z2 A% G) g2 d2 w宋贵伦:今年还将重点推行“社区指导目录”,包括10个方面、60项服务指标,这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点,按照目录里的要求配齐设施,包括体育设施、文化设施等。# x- t$ r* v6 ]2 o+ Q& |
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新京报:目录里的内容社区必须要达到吗?7 N: Q( ]; J4 \) D7 ^
8 t" i0 [* `7 B宋贵伦:按照缺什么补什么原则,协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个,市里各个部门都按照自己的想法投入,没有整合,造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来,大家很乐意。$ |' G5 v. n) l) k9 @+ b3 x+ Y
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新京报:今年试点600个社区后,今后的规划是怎样的?- R9 `+ S% B% i2 ?: N( t* M9 b2 }
& }) d; @( L' I& Z8 ?宋贵伦:明年1000个社区,后年1000个社区,3年把2600个城区社区设施配齐。- q: z' m) m! V
5 ~# K# D8 H$ W: M9 Q新京报:这些措施今后是否将长期执行?" y) E: b$ }" H( ]0 @2 z$ b
3 s! [# v; W; f8 i* x$ B8 |宋贵伦:规范化是最基本的,服务是再上个台阶,便民服务圈是更高级的服务,这样逐步提高服务水平,然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年,这套社区服务体系要建起来。+ V- W2 p7 | F4 v, `8 A
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本版采写/本报记者 杜丁9 }" m* u; U3 b" ]8 b* p% ~' I. H# g
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北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦! l- _9 e3 U, S" |8 `9 }3 Z
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