【福州】创先争优 项目化成妙招

社工哥哥

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! }# b( L+ O! |$ x' I“创建先进基层团组织，争当优秀共青团员”、“深入开展创先争优活动，全面推进党建带团建”……在福建锦江科技有限公司的车间、物流通道、宣传栏、活动室，到处可见与企业团委创先争优有关的宣传条幅。
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, W4 K5 V  ]. I! g锦江公司团委书记涂义锦告诉记者，作为一家2006年成立的“年轻”公司，青年占公司员工总数近7成，“如何通过团组织凝聚优秀青年，是关系到公司发展的大事”。上团课、争创青年文明岗、开展技能大赛，锦江公司团委不断创新形式，以项目化方式，让青年和企业都从中受益。
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. n5 R4 ]1 \4 P" |除了积极在企业中推进创先争优，近来，团福州市委在服务青年创业、关爱农民工子女等方面，积极探索以项目化方式推进共青团创先争优。

“我们的目标是，项目化推进、普遍化覆盖。”团福州市委书记何杰民说，项目化因为其“可策划、好推进、能考核”，成为福州团组织在面临挑战的背景下，最有效的创先争优载体。
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项目化帮扶闲散青少年
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* u% N4 |/ i% p: `　　根据摸底排查，截至今年4月30日，福州市无职业的闲散青少年合计有75717人，不在学的青少年共有51070人。根据“所谓闲散青少年是指6周岁至25周岁之间不在学、无职业的青少年”，福州闲散青少年总数约有12.6万人。

, Z; a7 P  q8 m. b* D  _何杰民告诉记者，闲散青少年带来的问题越来越引起社会关注，作为服务青年成长的组织，共青团有义务去帮助他们重新走上成长成才之路，“而要推进这项工作，没有项目化推进就不可能长久”。

2006年11月，福州市针对社区青少年特别是“失学、失业、失管”等闲散青少年的教育、管理和服务问题，启动青少年事务社会工作试点。通过严格的笔试、面试和多次岗前培训，聘任33名具有社会学、心理学、法学等相关知识的专兼职社工和助理青少年事务社工，并为每名社工和助理社工配备10名志愿者，在福州城区开展工作。
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$ }+ z- F! x% s) x1 \经过几年的努力，福州青少年事务社工试点工作实现了从前期的社工站模式到现在的青少年事务社工服务中心并筹备成立协会，从自我发展到市政府将“推动青少年事务社工试点工作”正式写入2010年政府工作报告。
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何杰民说，现在福州共有47名专职社工、16名兼职社工，以及一批助理社工志愿者，每年可接触各类青少年约3万人次，帮扶200多名问题青少年，成为全国首批13个青少年事务社工试点城市之一。

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系统化服务青年创业

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" q# ]/ P3 S' E9 ]! D, t; U　　最近，在福州福清市的各个乡镇，都能看到一辆印有“青春展翅”logo的面包车。车上印着的“共青团”字样，往往能吸引不少青年的目光。
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5 D. p# V$ v, y5 Y. I“这辆车是专门为需要申请‘青春展翅’计划贷款的青年服务的。”团福清市委书记林建忠告诉记者，在“青春展翅”计划中，团福清市委与中国邮政储蓄银行福清市支行联合，为农村青年创业提供贷款服务。

: t/ w( F9 Q" r1 H2009年，“青春展翅”计划共成功发放200户农村青年创业小额贷款，贷款金额为800万元。“‘青春展翅’计划是我们项目化、系统化推进共青团工作的一个重点。”林建忠说，该计划有详细的策划书，“最终要实现零距离服务创业青年，让他们足不出户就能拿到贷款。”
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除了福清市，福州长乐市、仓山区等县区市团委，都在系统化帮扶青年创业上不断创新、大力推进。在长乐市漳港镇百户村，村团支部书记柯洪告诉记者，最近，他帮3名青年争取到了创业贷款。

( k7 G4 f2 m$ S- |/ Z; T7 _“不但要扶持创业，还要为没有创业条件的青年寻找就业机会。”柯洪说，最近，有一名在上海经营食品批发的老乡回家探亲，柯洪趁机向他推荐了两个人，让他们到他的企业上班，“包吃包住，一个月2000元左右”。
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团福州市委青农部部长肖善颖介绍说，接下来，在做好原有的青年创业贷款、培训等项目服务的同时，福州团组织将进一步提高工作的覆盖面和工作成效，帮助更多青年就业创业，“尤其是在创业贷款上，我们已经与中国邮政储蓄银行福州分行谈好，接下来将推行贴息贷款，这样能带给创业青年更多实惠。”

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5 ?5 w- z) s! n8 d长效化关爱农民工子女


　　关爱农民工子女一直是福州团组织工作的核心之一。“关爱农民工子女不仅关系他们的成长，也关系到城市的未来。”团福州市晋安区委书记林海说。
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晋安区是外来务工人员的主要聚集地，“全区60万人口中，外来务工者就有32万人左右；而在全区学校，外来务工人员子女占60%左右。”林海说，团组织如何发挥自身作用，为学校提供各类服务和支持，让农民工子女健康成长，是一项值得探索的工作。

晋安区前屿小学共有600多名学生，其中大部分是农民工子女，该校是福州市接收全国各地农民工子女就读相对较多的学校。今年暑假期间，团福州市委在青少年活动中心专门为该校近百名农民工子女举办了7天的暑期夏令营活动。

! c' H+ i! \3 u9 g“这些活动不但增长了孩子们的见识，也丰富了他们的暑期生活。”前屿小学校长池国雄说，多一些这种活动，能让他们更好地融入城市，成长为地道的城市人。

8 [7 _$ c/ X7 K/ n: r7 l在福州市仓山区洪塘小学，团仓山区委书记陈禺告诉记者，为了更好地关爱农民工子女，团区委、乡镇团委不仅自身上门为学校提供服务，还为学校引进了高校资源，让高校的大哥哥、大姐姐帮助农民工子女更好地成长。


“第一次招募与洪塘小学结对帮扶的志愿者时，福建师范大学计算机与信息学院一下子就有200多名学生报名。”陈禺说，现在，这种结对已经形成一种长效机制，将贯穿农民工子女在学校的整个成长过程。

0 U( `% `; s; v' \在福清市下梧小学，团福清市委书记林建忠说：“关爱不能是活动性的，应该是长期的、可坚持的，我们的服务内容必须与时俱进，对团组织来说，这才是真正的先进性。”现在，福建师范大学福清分校与下梧小学结对，3名大学生联合帮扶1名小学生，每个班级还配备了专门负责心理引导的“知心哥哥”和“知心姐姐”。

作者：王怡波
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(本文来源：中青在线-中国青年报 )