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[华南] 福建省委省政府制定人才发展规划纲要

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发表于 2010-12-9 21:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
福建质量新闻网讯:省委省政府制定的《福建省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》今天向全社会颁布。《纲要》提出十大具体政策,以促进我省未来10年的人才发展。《纲要》提出, 2020年,到 我省人才发展的总体目标是:培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,构建人才资源支撑体系,确立人才竞争比较优势,进入全国人才强省行列,为比全国提前三年实现小康社会奋斗目标奠定坚实人才基础。# w/ [/ I- y2 q: _4 a  j; F2 X6 e4 E& F

9 ?+ _3 O. N6 L( @5 W  重大政策1 ]; K! [# @- s
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  科教支出增幅高于财政收入增幅
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  1.实施促进人才投资优先保证的财税金融政策。各级政府优先保证对人才发展的投入,把人才投入纳入经济社会发展规划和年度目标,确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构,较大幅度增加人力资本投资比重。# Z; y/ w4 d: [# d

: H: [4 {2 G5 b$ D: G# G8 I6 B  2.实施产学研合作培养创新人才政策。
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3.实施有利于科技人员潜心研究和创新政策。在高等学校、科研院所、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径,减少科技人员社会兼职,保证科技人员以主要时间和精力从事科技研发,在创新实践中成就事业,并享有相应的社会地位和经济待遇。
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  完善支持人才创业的金融政策- P" L3 \" \# L4 X+ m* x# ~; N
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  4.实施人才创业扶持政策。完善支持人才创业的金融政策,促进知识产权质押融资、创业贷款等业务规范发展。落实鼓励创业风险投资的财税政策,扶持创业风险投资基金,支持创办科技型企业,促进科技成果转化和技术转移。7 Q- L$ `0 p4 P
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  5.实施引导人才向农村基层和欠发达地区流动政策。
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  6.实施推进闽台人才交流合作先行先试政策。制定推进闽台人才交流合作先行先试政策,完善台湾人才来闽通行、居留、就业、创业、参与社会管理等方面政策。# c0 I* f) r8 }& i" ~& ]
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  非公经济组织享受同等人才政策( r( {( a- M; d6 J

3 Q7 w2 W2 Y8 u3 ?! m+ ~  7.实施更加开放的人才智力引进政策。制定实施优惠政策,大力引进海内外高层次创业创新人才和创新团队。完善引进人才来闽居留、住房、子女入学、配偶安置,承担重大科技项目、参加专家评选和政府奖励等方面政策。完善人才柔性引进政策。建立引进高层次人才跟踪服务制度,对政策落实情况进行督促检查。
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  8.实施华侨华人和留学人才资源开发政策。4 m/ q7 R3 y1 e1 u4 l
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  9.实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策。坚持一视同仁、平等对待,把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划,政府在人才培养、引进、评价、奖励等方面的各项政策,非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。# U) E4 B$ Q8 Z. B0 h! y( T4 q' g

$ U" ?- ^4 D5 ?( _  10.实施促进人才发展的公共服务政策。5 |7 V8 e2 |' `2 K

6 B2 S* x# W$ T% @  P# @8 _  6大目标# G% g/ p6 M3 N/ x& ]. u/ [
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  1.党政人才队伍:到2015年,全省党政人才中大学本科及以上学历人员占75%以上,省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的,应达到一半以上;省级机关处级领导干部中,具有两年以上基层工作经历的,应达到三分之二以上。到2020年,全省党政人才中大学本科及以上学历人员占85%以上,结构更加合理,素质能力明显提高。
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1 ~: p0 _. a" j$ y4 ]3 ]2 T  2.企业经营管理人才队伍:到2015年,全省企业经营管理人才总量达到95万人,培养造就一批引领企业创造百亿、千亿产值的优秀企业家;到2020年,全省企业经营管理人才总量达到125万人。培养造就100名左右能够引领企业跻身中国企业行业500强的优秀企业家,国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%以上。( V. m3 n+ g' m+ o
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  3.专业技术人才队伍:到2015年,全省专业技术人才总量达到234万人;到2020年,全省专业技术人才总量达到280万人,高、中、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。5 o! G  _( O( ~9 T5 e: p
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  4.高技能人才队伍:到2015年、2020年,全省高技能人才总量分别达到103万人、120万人。
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  5.农村实用人才队伍:到2015年,全省农村实用人才总量达到65万人;到2020年,全省农村实用人才总量达到100万人。
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9 [. p2 o, D6 M( @  6.社会工作人才队伍:到2015年、2020年,全省社会工作人才总量分别达到4.5万人、7万人。: M8 z0 n% _1 P: _2 i# r

1 u6 c% G: E1 ], p/ h' N  d' n6 g & R" a) C. |* t3 r
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  十五项重大工程* _1 B& G% j4 ~% m7 {

3 O& o1 H! U2 `  g; K! [  1.321高层次创业创新人才引进培养工程9 [& W% B( c. Y) T9 Z

) l/ ^4 v9 k( Y  2.闽台港澳人才交流合作工程
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  3.欠发达地区人才支持工程
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* c1 d7 k" `, R* b' i% e; i  \5 y" n  4.党政人才素质能力提升工程
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; E3 H9 J' I+ }$ Z' \* F+ p  5.企业经营管理人才素质提升工程
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  6.专业技术人才知识更新工程
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  7.素质教育人才培养工程
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  8.文化名家培养工程( h4 R; g+ l" e* T( b
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  9.全民健康卫生人才保障工程$ p- k8 c: x* Q

$ Z7 Q/ `2 [# e  10.旅游人才培养工程
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' @! v4 {4 v! i  11.高技能人才培养工程
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: p: Y2 Y2 D9 x4 I% [  12.现代农业人才支撑工程) X9 z6 f$ b4 d8 {& C4 Z9 [

2 m. n. o5 ^6 W; ^; H) S  13.社会工作人才培养工程
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3 ~; @( I5 {9 ~* T! j4 D9 t' ?  14.高校毕业生基层培养工程
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% p5 q% }' U! Z  15.人才公共服务平台建设工程8 ]9 J) B" s! ^6 t& W- }, V
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