福建质量新闻网讯:省委省政府制定的《福建省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》今天向全社会颁布。《纲要》提出十大具体政策,以促进我省未来10年的人才发展。《纲要》提出, 2020年,到 我省人才发展的总体目标是:培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,构建人才资源支撑体系,确立人才竞争比较优势,进入全国人才强省行列,为比全国提前三年实现小康社会奋斗目标奠定坚实人才基础。
2 C* Y3 k$ H% ~4 ?, r
! k' ~! p- ?- h$ Y2 ^2 G Z 重大政策
% k+ A6 }1 g0 V& Z, s& p( P! u6 y5 {. k
科教支出增幅高于财政收入增幅/ I$ g# v: C# x2 D: `
; g1 b$ d6 B8 \5 b# ?( w
1.实施促进人才投资优先保证的财税金融政策。各级政府优先保证对人才发展的投入,把人才投入纳入经济社会发展规划和年度目标,确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构,较大幅度增加人力资本投资比重。7 q! {+ S. y! v& e% T5 J# C2 d
; v, _* v7 L* G# x
2.实施产学研合作培养创新人才政策。
) a$ ?, {, v+ o1 ]* u# z" x
; X# x' ?- P7 O; W+ g, g& R. S; Y3.实施有利于科技人员潜心研究和创新政策。在高等学校、科研院所、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径,减少科技人员社会兼职,保证科技人员以主要时间和精力从事科技研发,在创新实践中成就事业,并享有相应的社会地位和经济待遇。
9 S3 N' S" A1 d! r5 x; X. ~# Z- B! t- q/ X2 Y: O6 ~: E
完善支持人才创业的金融政策0 `. z x' }$ `, c* ]. o2 ~; w: L
* u# [, D4 _7 l0 K& S) J 4.实施人才创业扶持政策。完善支持人才创业的金融政策,促进知识产权质押融资、创业贷款等业务规范发展。落实鼓励创业风险投资的财税政策,扶持创业风险投资基金,支持创办科技型企业,促进科技成果转化和技术转移。
: y# C4 X2 @6 C+ a2 b* e' e
% i( d$ M3 j7 a- X9 v9 n 5.实施引导人才向农村基层和欠发达地区流动政策。1 p, n5 L/ k. P) n; x* e& F* |* q
0 L6 _ U. ~. w% `, v5 N 6.实施推进闽台人才交流合作先行先试政策。制定推进闽台人才交流合作先行先试政策,完善台湾人才来闽通行、居留、就业、创业、参与社会管理等方面政策。
' X2 G$ x9 y. c/ t/ u& ~/ Z8 p* n. T/ N# ~6 S
非公经济组织享受同等人才政策0 q' l' }6 p9 P+ R: H
- s2 w, J, g4 ?+ f/ T' m' Y+ ^! i0 [ 7.实施更加开放的人才智力引进政策。制定实施优惠政策,大力引进海内外高层次创业创新人才和创新团队。完善引进人才来闽居留、住房、子女入学、配偶安置,承担重大科技项目、参加专家评选和政府奖励等方面政策。完善人才柔性引进政策。建立引进高层次人才跟踪服务制度,对政策落实情况进行督促检查。
3 l; E3 N9 t @0 J. t9 u* k
; \ I9 @* `' A2 L( ?- S/ I% ~- T 8.实施华侨华人和留学人才资源开发政策。
2 S: A( X8 d0 a9 D4 h" H: G4 y7 P
% x" ^6 d6 U+ R" T 9.实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策。坚持一视同仁、平等对待,把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划,政府在人才培养、引进、评价、奖励等方面的各项政策,非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。; A' ]6 i0 A+ W- ?" L
7 |1 ^$ g! Y# r: O8 Z* w# ^/ i 10.实施促进人才发展的公共服务政策。8 z9 K# b4 H/ H5 H
; I" p& _) |5 f4 W 6大目标
6 X. ]& ^! Y0 E0 W/ w% {0 r! M. k1 A: G# J/ j" _ f
1.党政人才队伍:到2015年,全省党政人才中大学本科及以上学历人员占75%以上,省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的,应达到一半以上;省级机关处级领导干部中,具有两年以上基层工作经历的,应达到三分之二以上。到2020年,全省党政人才中大学本科及以上学历人员占85%以上,结构更加合理,素质能力明显提高。% J. A+ Q8 B" `: k
+ Z" d- q& X! G' o( M# E8 x* _ 2.企业经营管理人才队伍:到2015年,全省企业经营管理人才总量达到95万人,培养造就一批引领企业创造百亿、千亿产值的优秀企业家;到2020年,全省企业经营管理人才总量达到125万人。培养造就100名左右能够引领企业跻身中国企业行业500强的优秀企业家,国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%以上。
5 R0 Y7 a- S8 z4 n" @
9 G& O0 B! k# J' G% D 4 R, K1 G ^+ `# A4 m; M
6 L/ l. S/ s3 [, E; o# [
3.专业技术人才队伍:到2015年,全省专业技术人才总量达到234万人;到2020年,全省专业技术人才总量达到280万人,高、中、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
( ~' ^6 g5 h$ ?1 D% g; y# i
0 l: ~6 z" }* b. z* p 4.高技能人才队伍:到2015年、2020年,全省高技能人才总量分别达到103万人、120万人。
1 t3 P* j3 f1 i/ C: _: a1 h: I+ [+ M6 ?# e. u2 R" Q
5.农村实用人才队伍:到2015年,全省农村实用人才总量达到65万人;到2020年,全省农村实用人才总量达到100万人。0 R" P9 F6 I8 h
; i: }& b- c# |8 w9 d3 E
6.社会工作人才队伍:到2015年、2020年,全省社会工作人才总量分别达到4.5万人、7万人。
5 L9 ]8 I/ r r( ^5 p9 g5 E
/ L5 }! W9 i0 h- `# _9 o7 I; ~
6 P% i; ] G! v: a0 G2 j( o( Y0 y+ T
十五项重大工程( Y0 y, S A* d1 l5 @, R' ?6 I
: _5 ~: @ J$ m- l. Y+ c# E& Y4 n 1.321高层次创业创新人才引进培养工程2 V% t) B" A7 i5 y
5 n x7 {9 C, I9 Z7 A9 V
2.闽台港澳人才交流合作工程
- t2 \' O* ^* H+ n+ R" x' } Q( T: t+ r" }
3.欠发达地区人才支持工程
) X0 A; P' l- F: r& g9 K, j T" O8 P) Z2 [3 ~* t3 O
4.党政人才素质能力提升工程
$ S! d' ]8 @7 X" a3 D
3 j9 S& C. C! F. f# t% M 5.企业经营管理人才素质提升工程
5 h1 b, q6 ^7 q$ J& d9 q- D" t
; I; |$ _6 q$ t0 M1 u 6.专业技术人才知识更新工程, B) ^8 [) R6 E: [) Z+ |
+ }: l+ s, z4 ~, H9 s6 r/ p 7.素质教育人才培养工程. B* X; C9 F2 w
( U, Y) {5 l% i7 y' H# Y, p 8.文化名家培养工程
# V. w2 w6 [4 L" {8 V3 G7 d1 h; ^/ z$ O, o Y8 ]- i
9.全民健康卫生人才保障工程! ~( f$ \! c1 Y
: Y6 C0 M n9 [+ A* m 10.旅游人才培养工程. S' z; g! f3 Z/ d) w& l
+ j5 M6 C2 d. `6 l# _4 Z& T: q 11.高技能人才培养工程
5 z# Y4 L: `! N+ k( c+ k
9 g3 B; Q7 r1 J9 _) W 12.现代农业人才支撑工程* k, r+ ^3 D" E/ _
! V ^1 ^; Y+ \
13.社会工作人才培养工程, f% c! [) o! g% M- b3 c5 ]" I
/ m% X/ T/ ~0 g 14.高校毕业生基层培养工程
4 Z8 `) Z$ m7 ^9 U( l
$ }$ L& U/ {' C; P 15.人才公共服务平台建设工程. P" X6 o: b1 f# F) k6 T
|