福建省委省政府制定人才发展规划纲要

社工哥哥

福建质量新闻网讯：省委省政府制定的《福建省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》今天向全社会颁布。《纲要》提出十大具体政策，以促进我省未来10年的人才发展。《纲要》提出， 2020年，到 我省人才发展的总体目标是：培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，构建人才资源支撑体系，确立人才竞争比较优势，进入全国人才强省行列，为比全国提前三年实现小康社会奋斗目标奠定坚实人才基础。

　　重大政策
7 y/ @7 Y9 n  Y6 N
2 k- K4 F7 U! F* p6 I. t" W( x　　科教支出增幅高于财政收入增幅
: g. U$ t# u8 ?/ @
, n) V9 M# I9 t/ C% A3 l　　1.实施促进人才投资优先保证的财税金融政策。各级政府优先保证对人才发展的投入，把人才投入纳入经济社会发展规划和年度目标，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构，较大幅度增加人力资本投资比重。
  H, S1 O9 h+ \' D! g; e
　　2.实施产学研合作培养创新人才政策。

7 n# ^) y4 o2 k# z2 w, [( C3.实施有利于科技人员潜心研究和创新政策。在高等学校、科研院所、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径，减少科技人员社会兼职，保证科技人员以主要时间和精力从事科技研发，在创新实践中成就事业，并享有相应的社会地位和经济待遇。

- \0 Z4 @* ~  M6 w. c4 \5 h3 U6 r　　完善支持人才创业的金融政策
0 l/ d9 O: z  J1 f1 E5 Z; p; X
4 k6 W8 O& V: X3 D( q$ a% K4 {　　4.实施人才创业扶持政策。完善支持人才创业的金融政策，促进知识产权质押融资、创业贷款等业务规范发展。落实鼓励创业风险投资的财税政策，扶持创业风险投资基金，支持创办科技型企业，促进科技成果转化和技术转移。
. q  M7 e+ H& O0 X
　　5.实施引导人才向农村基层和欠发达地区流动政策。
2 Z  w: P; r  b; w( _6 ?
' l) g2 F7 s$ v8 b　　6.实施推进闽台人才交流合作先行先试政策。制定推进闽台人才交流合作先行先试政策，完善台湾人才来闽通行、居留、就业、创业、参与社会管理等方面政策。
) h, j4 y/ {$ e5 F( t3 @$ g1 ~. N) t, _
0 w. `" j/ h7 W7 |+ z8 j　　非公经济组织享受同等人才政策

　　7.实施更加开放的人才智力引进政策。制定实施优惠政策，大力引进海内外高层次创业创新人才和创新团队。完善引进人才来闽居留、住房、子女入学、配偶安置，承担重大科技项目、参加专家评选和政府奖励等方面政策。完善人才柔性引进政策。建立引进高层次人才跟踪服务制度，对政策落实情况进行督促检查。
& u; S4 _) G4 I& J/ Z% G& W
　　8.实施华侨华人和留学人才资源开发政策。

　　9.实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策。坚持一视同仁、平等对待，把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，政府在人才培养、引进、评价、奖励等方面的各项政策，非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。

　　10.实施促进人才发展的公共服务政策。
- n' ^/ r- U/ x) i( A
　　6大目标

　　1.党政人才队伍：到2015年，全省党政人才中大学本科及以上学历人员占75%以上，省级机关工作部门领导班子成员中，具有基层领导工作经历的，应达到一半以上；省级机关处级领导干部中，具有两年以上基层工作经历的，应达到三分之二以上。到2020年，全省党政人才中大学本科及以上学历人员占85%以上，结构更加合理，素质能力明显提高。
6 G1 o, ^& y& u/ |/ I- |+ q' P
　　2.企业经营管理人才队伍：到2015年，全省企业经营管理人才总量达到95万人，培养造就一批引领企业创造百亿、千亿产值的优秀企业家；到2020年，全省企业经营管理人才总量达到125万人。培养造就100名左右能够引领企业跻身中国企业行业500强的优秀企业家，国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%以上。
, N9 U. J3 A* A! X" r: S
) [1 w8 {+ o% t! g( ^1 B( O5 f
* X) _/ h) F4 m) ~8 ?
$ [6 M9 v& \5 a1 c+ ^: v6 H　　3.专业技术人才队伍：到2015年，全省专业技术人才总量达到234万人；到2020年，全省专业技术人才总量达到280万人，高、中、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。

　　4.高技能人才队伍：到2015年、2020年，全省高技能人才总量分别达到103万人、120万人。
8 I! X( O7 B/ P& Q0 y
　　5.农村实用人才队伍：到2015年，全省农村实用人才总量达到65万人；到2020年，全省农村实用人才总量达到100万人。
5 V7 G7 T! V# K2 }' f, k* P
+ v  w. c: J1 d  z6 R4 B& W/ t　　6.社会工作人才队伍：到2015年、2020年，全省社会工作人才总量分别达到4.5万人、7万人。

9 Y: G0 M  d( z) P! w3 o, f3 u! q

' E  L% Z4 z. a& h　　十五项重大工程
& ^/ ^2 b$ f- g* a' l( i( n5 J8 l( q( @
　　1.321高层次创业创新人才引进培养工程
4 b: [# W' W+ M5 t
　　2.闽台港澳人才交流合作工程

# r% B4 v' m1 {4 ], u2 w* k　　3.欠发达地区人才支持工程
1 a6 B  P; A3 e  g0 r
　　4.党政人才素质能力提升工程

　　5.企业经营管理人才素质提升工程
1 V5 p; e( c/ C' ]
: \2 n. L: ?* c　　6.专业技术人才知识更新工程
; d7 K; T* |( y) I+ b
! N$ b3 _, S4 V5 n, M( |$ y2 Z　　7.素质教育人才培养工程

　　8.文化名家培养工程
& y* ~8 a: K7 s8 {% E1 J  E
　　9.全民健康卫生人才保障工程
; G8 G$ [* c8 b7 M) W3 f# J
0 L* m: ?' T, u- @' ?: a1 H　　10.旅游人才培养工程

! F. w# f: v1 K7 x　　11.高技能人才培养工程

　　12.现代农业人才支撑工程
: \' g% e' {" _8 _% j
　　13.社会工作人才培养工程
' G- {0 C& ^. l& D
　　14.高校毕业生基层培养工程

3 r) Q9 P( o; R# Y8 e　　15.人才公共服务平台建设工程
+ Z" j. Y, y+ t  t" n, L/ j