来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05
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民函〔2009〕280号 0 E7 }& r( ^0 [/ E3 M8 c0 g6 z5 i
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9 `; d- ~' b( I) G, u* c各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
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民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）6 Y5 U8 N) g- o7 k4 Y! U a7 V
0 V/ u$ ?) S4 k, m/ w C本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。
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8 A; U: N& c G. e. |* ^# s1 X7 m' H- q/ {+ ]0 A0 C
* a8 n% E; z: ?2 r7 n- b) S- X附件：2009年民政政策理论研究获奖名单
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二○○九年十一月五日
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2009年民政政策理论研究获奖名单 t8 G, F( m8 I& }
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0 t. e/ M; p# H7 @, k- O0 I* g8 a# a. f
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一等奖（5篇）
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1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度
1 H, A$ n5 w! l t* J: ^
) o9 R/ g; W2 H5 \% S* I江苏省民政厅 吴洪彪/ D a$ {* e! `$ U4 I
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2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论
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) d1 o2 | X6 b( ?上海市民政局 马伊里- B+ k5 Z9 Q0 O$ x+ Z" _' S
) d0 e9 i5 p& l. C6 w" X. i4 V3 d
3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究0 Q/ A) p" |6 {& U5 I9 t- r1 H5 s
0 B* p6 y# U" k6 [/ k& P桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎
* ^- q4 y' z0 @& ?" L
! ]" J: q, _4 @' r4. 论现代民政事业的指标体系建设
$ A6 s$ T/ ~) o$ ]- h
- R4 L* E1 J" D2 B辽宁省民政厅 徐铁南
2 B7 L! d, h7 J: k
& y) Y4 x8 a( a, h% c( x5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究9 D0 i. \" i- e9 ?0 a% U* r7 J% U
; g: T# D0 H, N2 O
深圳市民政局课题组
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6 r" `& d: ~; K9 w) B2 O
二等奖（16篇）' e! k3 \6 G7 o4 F- G
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1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究
6 ^. U* v$ [" p4 u8 p; D
' i1 y* G k% X0 D8 f6 t7 h C浙江省宁波市民政局 许义平
* W8 `: d# V: k% f
" Y, b7 K* _+ F2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径8 m/ W" X) P: R; J. _
7 {2 {/ Z9 O- h0 |5 t, l: N浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣9 R, j9 _, T) E4 {9 Z' f
- {. K w0 |* H# g! W8 a3. 江苏省慈善事业促进机制研究
# U% h; V& ]" _8 j* X5 V& Y" {( b
, v: t' t3 Y( G4 s! M d9 @江苏省民政厅! O* |& W9 G) y$ ]
9 V4 n2 @; o+ S& i3 k
4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策
2 F: n( N" b4 z0 J% w# S7 [. C7 y! p. U
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲
" L2 K+ V3 c7 P/ N- x' H8 r; H' n o4 Q; o" _
5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例2 C, s9 o7 I7 w+ m V7 Z; s( i- z
" m% G3 i( @8 m; ~! M6 r% S
重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书
. W, d9 d# e0 _* W$ ^
: B0 V& H/ j$ E) \/ m' I; k6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究0 ^, l% d0 v- y6 ]) L% R
- |3 m: p( B5 r% P+ a j+ W国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
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" P5 `) z7 u4 `6 s9 t7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例
% ^( ^4 D) v8 w [+ q' C2 z7 I+ d0 r) c
吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰/ K. X b/ a/ D, g/ y! ^
8 j- t2 g3 C i0 W. V5 O5 D8. 南京市社会组织发展现状与对策研究7 B }, L8 m# c$ o
! P: C" c1 M% R! |: t南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新/ y: Y+ q: P/ ?
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9. 深圳社会组织发展和管理体制( S( E/ k/ {. \! J+ [& n. C
/ ^1 p! @0 O& J* b+ K, K深圳市民政局课题组! A- s& i6 x+ l
2 J8 L/ H" {8 U; t10. 社会工作岗位设置研究
* A' I7 ~4 V& N0 m. v9 c2 c: ]) ~# i9 N
甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
+ y: f, [' ?, ~6 x# R, T3 m* P% C1 R3 k6 J0 o2 [5 K/ a& g( l& ~
11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析
' ?5 H# D0 ]6 D) ]: y+ k5 V
1 x1 c+ _% K, N; O# I山东省青岛市民政局 王凯
; H3 U. ]4 `- ~5 p: [" ^( j% M' m0 v% ^6 a7 J2 [: @
12. 民生问题与社会稳定的思考& e, E3 M5 h4 x$ }
% s" [$ i' W. Y, k
陕西省民政厅 曹莉莉4 o7 P! z6 t; ?6 e0 l& ~5 }
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13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告
" w" K3 i- ]9 E, p& P3 D8 C1 @3 \
安徽省民政厅 刘健 唐莉
# o+ s: G6 T( Q+ `; f) }) R; @0 t/ b- a, f n8 J
14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考
* C5 q% ]7 Y9 q* e0 K! e
3 d, M- ^ H. i' z. X( X7 G' {3 B+ r. l湖北省民政厅 谢松保
9 n: ]! _* ~, U, m+ N& j7 \6 G9 d* c6 Z: U) a% v5 s) w
15. 论社区为民的理性分析和实践形式/ n: Q5 V u) o( W, O7 R" u- E" {
# ?. \- y9 Q- Y9 Q9 H6 I; \
黑龙江省民政厅 杨喜军
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& f* Z5 z+ h. g7 [9 a3 m16. 大连现代民政事业的探索与实践. V* x8 j: m( K" v6 S, M$ q, @
* U' c- R& L/ R! f* V0 s! T
大连市民政局 杨爱民
6 w: s- v& ^& [% ^7 h
! q" a# `! s: W. H- O+ W( g4 v; X9 _ H/ q! L; } ?% j5 s
8 F* f* ]) h9 q! R; M P; _
三等奖（30篇）% f; e( F; Z/ A
7 C* @" \9 p/ G, X1． 深圳社会工作研究
8 a6 e6 t' b/ S9 Y$ C' ~; h3 }4 X* H# O! p+ w* @8 K; n
深圳市民政局 刘润华" f3 H" F' e4 p1 v- s
# C! L } c7 S8 i/ \6 A2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题
8 e& u3 G( `6 y+ |+ b( I) ^# D9 t% [8 a8 I( v1 H x$ z
深圳市民政局 祖玉琴
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3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量" U, o/ z: E' }6 X5 h
! X& ^& p2 h7 i上海市民政局 王万里7 Q% `; @ R' I3 `$ s
0 B& B6 U4 P! `
4． 关于农村社区建设的思考
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7 @0 u( X5 X l山东省民政厅 秦守政 蒋德生
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! E. S1 c w! ~$ Y+ }$ a- u8 V5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新. P4 W$ f5 F/ D; |5 \3 X
0 ]4 }' `) Z" x5 I4 O* U1 v深圳市民政局 曾 凯
" X7 K' H. n# s7 B% Q
3 ^5 h: X X% d3 J( s8 Y7 m! P& ]6. 浙江省优抚制度建设调查报告
+ M" L) F( L9 q0 R, y' m
- A- e" Z, G6 ?浙江省民政厅优抚制度建设调研组
- \7 Z5 q9 Z$ S! E, c3 O. z' ]7 G4 d" \0 A" |+ g! C
7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告2 P- I8 \5 N' C9 O
# |4 g, K2 z, q: d# v; G
云南省民政厅人事教育处
- G1 U& G4 b v6 i$ @+ I7 K7 a5 q# ~' n# T; r) o
8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展8 I% y( ~" m- A. s& v
: E. ]& B3 X" F0 ], O0 M8 O广西壮族自治区玉林市民政局 白光强2 R7 w- t& P: N x2 s
- ?' j# k, Y: G) C5 D x
9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨
$ y$ H4 u4 x5 e' }1 h+ }+ o) T
7 M+ G) W( S) v& P5 o, ]5 A河南省民政厅 董辉4 T% U6 l2 Y# U1 o" F, G- j
9 i! [" R4 ^% {# v; d5 c# H10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择
* i8 P- I: _$ C* l: p+ `% [& T6 j
广西社会科学院 杨亚非
2 [' u: g1 f( K4 W6 P9 V+ i6 l$ y/ s: W+ M! t1 ~
11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例 ) Q, Q Q: n7 I' s
5 a; y' u7 ^0 q& ]- _华东理工大学 杜妍冬 ; R6 ?3 _+ z& I/ j. |+ M7 w5 v
& |! K3 c* e" Z/ N12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告
1 g) b0 ^3 | Z" ^! T
) I! z. K$ Z3 X; j3 K. R# f: i( H* ^; ?山东省日照市民政局课题研究组
; Q& w! R. G' X! a' X. e+ C
- S0 i! z; U: W& V: Q13. 浅析流浪乞讨现状及对策: _! [5 v& f; p# F" A V
* R/ b: e8 x+ D; r
福建省福州市救助管理站 陈如光
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14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究6 z" T: w6 N+ Z7 d
) I0 i7 `* b% N# e+ F3 X- D* @5 G
湖北省民政厅 赵显富 张绪文% s3 X& [; Z- {0 I8 C6 a# h! D
" k5 W h! q) e' p- ]1 V6 s' B
15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
! M! W X$ j1 Y" h" b& @1 j+ h6 s* B$ X2 ~ H
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱8 y& k9 U$ I4 K' t3 E
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16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设$ z* g" |* I7 d+ C
3 U8 `, } [: y6 p4 Z% y长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳" j8 x8 F) y9 N
, V: i/ W; j6 V4 K# E17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善& L6 J" g( S* o. c7 h6 v. \2 Q
6 T( H* `3 D: I% z; f4 q s, e4 [河南省民政厅 刘克非
; y- T) c. Q3 a6 h% x
! `& X; F( z. ~18. 农村村民代表会议制度现状研究/ G& n/ R4 h% Q4 S4 \
9 g& n0 Y5 Y3 n: Y8 }" J
福建省福州市民政局 陈东升2 L5 G+ f) O# ^; X/ F4 R; c
/ i* N; V9 \( K" v19. 公民网络参与和中国民主建设 ) u+ |5 D& M. v
5 f8 u+ A) Q# S( U% I
民政部管理干部学院 尹冬华
) H7 _7 x& P) `/ Y i; ~! D# J
5 f2 L* h: e9 ~: J20. 和谐：村民自治的目标趋向
2 G8 t2 p/ f B$ {# V O. c z1 e$ j% B! O4 O
北京社会管理职业学院 吴玉琴
8 i3 j9 K- Y9 {5 {1 P4 c9 Y6 |4 I* S2 O$ ]
21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析
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江苏省盐城市民政局 翟永荣) @6 t) d) x. |" \: \" `% ]
: {+ |& s$ o/ S' p( R& d, I, |' R22. 对我国公墓行业立法的建议
8 D' d; L1 Y* P& M5 \2 r# s
3 d/ r. F1 `/ l- j- V1 r广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔% [) a" \- I- y5 a2 N3 ^
5 Q7 i9 V1 {' w% y23. 关于转变社区组织职能的探讨3 `$ U. a( u0 ?# ^7 t8 l/ v
g7 a; P0 s4 N. m" ?) L1 B& U, ~
辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏) p7 \8 D9 q) z/ y0 `
. t' o. _7 \3 j) ?/ ^7 X24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例# q5 ^) @! |3 U) k
3 m7 _1 p. ]) U7 f8 |6 C
广西民政研究所课题组. w7 j h" q# ]9 ^. l, E$ ^
1 q, x2 z+ S, i25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考( l. J$ V. |7 a# R( ^
P+ ~* {: T* \. b" c
江苏省泰州市民政局课题组
; N- W+ h" P6 i3 F) W2 z/ ]: `( O0 g3 \3 y' ~- ]2 ?
26. 泉州市居家养老服务的调查与思考* }0 E- U+ _6 T- A
9 B" F( V% a7 C) Q. e0 N6 T1 u
福建省泉州市老龄办课题组 U) I& q" q4 e
5 i( T5 I `2 g; d* b27. 深圳福彩公益营销的实践与思考- b: C" l: {! V+ p f. I! ?0 G
' P& k+ B- v- I$ @
深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪3 c+ w `! K- S$ g \" F
* `5 t* K- ^7 x5 |7 m K
28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究$ }' }3 k3 I0 x3 ^6 s
& _. M# E5 H* j* \/ a2 Y; @3 Q% w甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组3 i) j4 S B/ ^8 H! _4 l% z3 m
. K9 k9 F- i/ z4 n. N2 R29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究: G0 s2 `; g/ u" c2 X! ^4 }8 N: i
6 R+ y. r( J `; t# V8 F河南大学 凌文豪 梁金刚
$ L% [+ B+ ^& E. O* d5 G8 Q. N
. X, c! U! K+ q" Y* C- l4 Y30. 标准化是实现地名管理数字化的基础" d* P) I9 E, A* `% X% G! L
) R# D5 { D! W! w8 G' P4 H
辽宁省朝阳市民政局 陈向江0 K; Y5 C; y" f. T
* F, f# C% @- |# H T8 I; h0 W0 p, X) l4 b! [1 _5 @$ A9 L% M
5 V% x& s" U3 C* `; J' B( }8 d
优秀奖（20篇）' \) C, b( }2 Q3 V; i6 ?9 C
/ J9 p5 X. Z" t _
1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查 _3 m: Q! M$ k8 W4 l
" H7 b C! ^0 h# c, m湖北省民政厅 谢松保! V) Q6 n, A* \3 C
; h) b$ l6 r; x9 ? V! B* i2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展* p( H6 ^: Y2 z; x, ?
' w$ c/ U0 T& m* e5 e. P9 T广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平
& N# `6 u: t1 i9 E6 I# h# a( z
0 |: l6 \# G) s7 {+ q, v- O- n3. 论现代民政的实现路径
5 J8 ~3 Z; U7 B. Q& k% X; c+ e
# v& ?# D) d( W9 X辽宁省民政厅
4 \; C$ u/ B H: `% y
+ O4 v' p9 R8 w$ h4. 社区群众满意度评估体系研究报告
; E/ j9 _( g/ H6 k( l
% F4 ^9 y1 J, x) d# f) _浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷6 `4 s) S2 B+ y0 Q6 h
`. C) C" f/ q6 s3 t. U+ E3 E5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考8 C8 v7 j0 A: R
# ]9 X4 H, h/ `$ n4 }
广西壮族自治区民政厅 韦华云 B3 H, S! W2 L5 t
5 H+ U; C* c# u9 g& b' h6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索* W% _* U, E, [% q
8 w4 g) {4 ^3 E1 @* @* [
湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇 f6 w/ A4 A. M8 [( P1 A: v+ j
7 S" e6 C2 u8 L0 n& R2 m! L/ m
7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设9 w2 P' \/ D# N. U/ R7 |# p% P
4 e+ A% b3 ~2 L; a. v
福建省宁德市民政局 徐孝卫7 h! L$ ?5 l+ e# c' i, x
' t* J4 A' Q2 _/ D: a4 I
8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究
7 s% C8 {* Q: X- {: g% {, k# E2 l; ~& b
浙江省民政厅课题组- x5 J) Y+ w0 O4 m
3 S: S: B; D% M& b0 W9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
0 n0 G$ s9 Z/ `/ T: u! j
4 c- O9 V; ^3 k. h! ]山东省泰安市民政局 李生+ e4 R3 j* d- ^! p
" W* l2 h1 V1 L
10. 发展养老服务机构的几点思考
3 ?, [" @0 L! Y9 [) O# n2 p' E7 E0 o4 V& a( q. F0 l
福建省莆田市民政局 林雄% f2 J* z, s4 M! w& }
; z- ]+ R7 o( v5 h$ k( t4 y Y3 {8 k
11. 关于养老服务工作的调查与思考
- b" F1 s. y! @& V6 D6 j2 ~2 \( [/ u; m" v8 v1 C
辽宁省抚顺市民政局 王强) f1 C7 b ?% w$ g, G; J: ~
6 h* o; {: T! {
12. 加快构建新形势下优抚服务体系+ s: u/ C9 O( c- W
: m N4 i8 q" Y3 C. R
吉林省长春市民政局( U5 N/ [, n9 f; N0 G
$ i( o; |/ Q' b) \5 [
13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究. n5 G* n1 i/ J' i2 Q6 C% [
! J% @3 z; D) c" V( G
河南省民政厅 赵建敏& n" [7 p. }1 d# `( t$ ^8 i( [( a( N
+ H7 F2 P$ C) W) N- L1 F' b14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入% B0 H' i" c: V. S( j% y
3 U# ?5 K; \1 n1 w3 y重庆科技学院 陈亚东 王洪泉
& a( W% `1 F. D& {* \
' ^, ^ L1 V$ }3 \6 u15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度
7 m* x3 f; ~- M( v
: L1 s; b! ?+ X# H5 k3 N+ j! o5 e湖北省民政厅 赵显富 袁 悦: r) {" l# e! l- p+ W! I4 k
* F: y0 N9 y3 O3 e& z/ J16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告
' g$ M2 p! A z c, X! t$ [/ |: X9 ^0 `
上海市民政局
( {. r6 J2 L) n \3 A; g5 L* Y' z) I U
17. 社会工作者法定权利义务研究报告
5 ~5 |! Y$ E; g0 O* d, O3 Z- R4 T# o. m* Z+ l# R
深圳市民政局课题组
- f9 J- V- A/ \ n) J+ e! {/ {) \
0 q" O/ ?5 C; D0 } T" @. w. ^3 y# p18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究
/ F" C# w1 w; c9 N* Y$ O* B3 o; h- v6 o
广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊
+ b& O' ?7 y2 H# A4 q7 |
# }3 o( k6 N+ |) O- U19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告
2 w7 v- V' E* {& Q4 L: t2 J2 D. w( P% m
浙江省民政厅调研组
# b: _+ f }0 ^; N* j9 d1 m
9 t+ q) k0 l( r) r3 b* y! \20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例 Z- r. Z+ N. ?% S* U
8 Q4 S. g9 u* z
大连市民政局 潘玉君
1 q) H! s. C4 o8 F6 c5 g# t9 L) I0 a3 ~5 R4 Z
, ^& q0 J2 x! I& `* O- _) N1 l. E
+ A& t/ G y+ d$ u0 ?8 T2009年民政政策理论研究组织奖
& R. f$ C( s7 ?9 Z1 P: a" w" x5 k5 C2 q
1.广西壮族自治区民政厅 , \* i+ a9 z9 Q5 j _8 `
3 C: B* L! X0 q& {/ [5 s2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
