“十二五”期间,北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟,既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日,北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示,未来5年,北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所
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2 k! ]! H v; v; n8 t' Z8 |0 k新京报:去年你提出将在北京建10个社工事务所,现在进展情况如何?
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宋贵伦:目前北京已经建了17个社工事务所,主要分布在城六区和顺义、昌平。
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+ ~/ g3 e! Q1 Z4 ], c新京报:社工事务所的主要工作职能是什么?
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& m( Z% O7 J4 J. }9 D8 e' a& c宋贵伦:社工事务所是非盈利机构,为社会提供公益服务,主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员,进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。+ J% g: f& j3 G- `& V: m2 G
+ Y, g w/ V( x0 ~4 \2 _! @新京报:今后会扩大社工事务所的数量吗?0 T8 ?3 v6 [7 n' U) v1 I
% b+ Z; { X6 O1 F7 d1 X, k6 q宋贵伦:今年或明年,至少每个区县有一个社区事务所。# e# K, J( Y" T \6 p
* p3 k3 `, X- o* d8 c6 k3 o$ j- [6 U2 今年千个社区实现规范化' c: ^2 _5 g3 f3 E! I
0 ?4 R9 D. r0 \6 x新京报:“十二五”期间,北京市社工委的工作重点都有哪些呢?
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9 t. Q4 Y# ^) U+ ?0 O宋贵伦:“十二五”期间,将重点从5个方面推进工作,完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说,将在已有工作经验的基础上,把大的框架初步建立起来。' \! I/ I O& Y) P
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新京报:在创新社会管理方面有些什么具体措施?
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. d0 c* O: }8 @6 x$ s8 v宋贵伦:今年将全面实现社区的规范化目标,包括7个方面的26项指标,2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个,今年还有1000个社区可以全面实现规范化。5 X6 @0 |) `+ }. o+ j5 \
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新京报:你所提的“规范化”具体内容是什么?" _8 a. F$ g3 L9 P6 K7 i! {8 m" ~
3 K4 d1 R$ x$ q$ d, [- D% o! X宋贵伦:“规范化”包括7方面的内容,即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标,其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。' V- l% a% J( Z0 A+ F
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新京报:社区“规范化”什么时候能普及到郊区县?) u& V, d J# l) {* v) p* M
( e& X* Q- F) Z5 J宋贵伦:在“十二五”期间,将实现社区规范城乡一体化,目前农村社区还有3000多个需要规范化。4 W) o6 u, u& ]/ [8 O4 K
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区' a! _& w" W r+ d8 A
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新京报:在社区服务上,今后5年有什么新措施?! a! P8 }4 u+ P
8 s3 ]- b) ?& @. H+ p) R% n宋贵伦:向社区发放“基本公共服务目录”,要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内,即享受到基本的服务,比如社区医院、体育设施、便民商店等。
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' v) ?# W* r9 x7 u! }3 j新京报:便民圈已在50个社区试点,将推广到多少个社区?
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" c0 P( a( [: ^. t4 @# P( L5 }宋贵伦:“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%,为1500多个。% t* Z. v& [ G3 B5 I
" G: n* Q+ u6 P新京报:对服务圈的建设有没有专门的要求?
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# h8 _4 H, [2 q" p/ ]宋贵伦:有一些硬要求,比如菜店、便民医院、学校等,都是必备的设施。
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% x' c4 O8 Z; O2 O, h4 3年2600社区服务设施配齐% q7 x$ M9 B, u6 j
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新京报:服务方面今后5年还有什么工作重点?1 ?& G* f" s3 ]1 b7 r1 B
: R3 E8 |' Q' ^0 Q0 a" \7 U1 u宋贵伦:今年还将重点推行“社区指导目录”,包括10个方面、60项服务指标,这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点,按照目录里的要求配齐设施,包括体育设施、文化设施等。
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, X( Y5 E" b4 b; }% X4 l新京报:目录里的内容社区必须要达到吗?% B3 e" \( T, |* |4 A% D
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宋贵伦:按照缺什么补什么原则,协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个,市里各个部门都按照自己的想法投入,没有整合,造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来,大家很乐意。( k( n2 h7 A* T9 @9 F( a8 T K1 D
2 U+ p+ {9 I: G3 w新京报:今年试点600个社区后,今后的规划是怎样的?+ q" S9 [1 F, ~6 X6 g3 M8 S
* w& D" b+ A o9 {) z3 k宋贵伦:明年1000个社区,后年1000个社区,3年把2600个城区社区设施配齐。
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新京报:这些措施今后是否将长期执行?$ V, [& g a4 U
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宋贵伦:规范化是最基本的,服务是再上个台阶,便民服务圈是更高级的服务,这样逐步提高服务水平,然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年,这套社区服务体系要建起来。
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本版采写/本报记者 杜丁. d$ T0 ^1 @ u* j
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北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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