公交补贴不过9间幼儿园的玄机

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公交补贴抵不过9间幼儿园的玄机
叶扩
广州市财政局近日公开2009年114个市本级职能部门花钱的“账本”，此做法得到社会肯定。在仔细查阅该“账本”后，关注社会公益事业的有心人士透露：“为上千万广州人服务的公交系统，一年得到的财政补贴资金才7000万元，可9间政府机关幼儿园一年获得的财政补贴资金就有6000万元！”其中最多一间幼儿园获补贴1500多万元。（《羊城晚报》10月27日）
* C4 z! w/ [# A. F% O3 P) _http://news.sina.com.cn/c/2009-10-27/142218918717.shtml
这9间机关幼儿园分属8个职能部门，均被归在这些部门“事业单位（财政核补）”之列。而且，这有限的、优良的教育资源，将首先保证并廉价地提供给这些机关系统内工作人员的子女。“系统外”的孩子入园得要交几万元的赞助费。可怕，的确是太可怕了。什么是腐败？这就是腐败。好在因为广州市部分公开财政预算，不小心将它摊在阳光之下，否则真的很难说它会永远成为秘密。
然而，为上千万人服务的公交系统补贴抵不过9间机关幼儿园补贴，却让人看到了隐约可见以公务员为代表的权贵阶层之强大。正是因为种种监管机制的缺失，以至公开财政预算都成了“国家机密”，而且即使是公开也仅仅是有限度地公开，人民监管政府的权利便被虚化和自由裁量了，所以，“赢者通吃”在这里成为行事的法则，人民赋予的权力变成个人的权力，变成为自己和部门谋取私利的工具。权贵阶层以集权方式支配国有资产的途径十分方便，借口也堂而皇之。权贵阶层作为实施这个过程的主体，可以不费吹灰之力将财产的国家所有实际上变为官僚支配。
因此也就形成了公务员群体以是否有利于自己为标准游离于整个体制之外，而且，他们还会将部门或个人利益披上“合法化”的外衣。比如医疗保险等社会保障，公务员可以自成一体，比如教育，凡是官员子女，从幼儿园到大学，在一些制度的庇护和黑箱操作下，可以更方便他们保送入学和高考加分，或是“冒名上大学”。财政补贴亦是如此，有利于自己的便会充分利用手上的权力牟取私利，机关幼儿园获得巨额补贴就是典型的例子。难道那些申请和审批幼儿园补贴的官员们，不知道公交系统比9间幼儿园更重要吗？不，对这个问题，他们在会上喊出“为人民服务”的口号比谁都清楚、响亮。但在台下却是把自己的利益看得比什么都重要。
5 G& I& l) s8 J7 s! F6 J也就难怪有网友指出，当权贵阶层过度掌控社会资源，扭曲法律和社会制度，甚至断裂社会各个阶层之间“富不过三代，穷也不过三代”的上升下行的渠道的时候，也就无疑断绝了社会公义彰显的希望，更断绝了下层民众向上的希望。如何限制权贵阶层，保障社会公平和公义，将是中国难以绕道而行的严肃命题，否则必将会付出社会动荡的代价。