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今年以来,夫子庙街道采取有力措施,加大企业退休人员社会化管理服务工作的力度,特别是将企业退休人员纳入社区作为重点工作紧抓不放,取得了实实在在的成效,据不完全统计,截止6月30日,共动员24家企业3235名退休人员办理了社会化管理纳入手续,完成区退管中心下达任务的80.87%,提前实现了时间过半,任务过半的目标。. J4 A" _1 Q& G( m/ y# a
一、抽调专人,问卷调查,摸清社会化工作底数。
, D. M0 y m2 N1 ^ 闻名遐尔的夫子庙地区,一直是南京的繁华之地,这里企业云集,过去的老企业也很多。这些企业中究竟有多少退休人员?经营者和退休人员对社会化管理认识如何?有何想法和困难?等等。为了弄清这些情况,春节过后,夫子庙街道从实际出发,一是在街道分管主任的牵头下,以街道社会事务科科长和劳动保障所所长为主,再加上劳保所和社区协理员中抽调出来的精兵强将,共同组成“夫子庙街道企业退休人员社会化工作推进小组”,制定详细的工作计划,分头对辖区内未办理纳入手续的105家企业逐一上门调查做宣传。二是借鉴其他中心工作做法,联系社会化管理工作的要求,精心设计《夫子庙街道企业退休人员社会化管理问卷调查表》,对企业基本情况、经营状态、退休人员待遇、档案保管、拟何时移交、还有何困难等逐一进行登记了解。三是对调查结果进行梳理分析,将企业分成愿意纳入的、虽愿意办理但资金或档案整理有一定困难的和暂时还不理解、不配合的三类,再区分不同情况,逐一写出调查报告,为下一步推进工作做好充分准备。4 k: ]8 s8 _. _/ ]8 j( x9 j6 b
二、仔细分析,制定计划,有针对性的开展推进工作。
% X8 K' I2 S. w# g! }& M" v 不同的企业有不同的需求,只有对症下药,有针对性的做工作,才能收到好的效果。首先,通过走访企业、填写问卷调查表,推进小组很快就摸清了辖区内企业的基本情况。根据市局和区里下达的企业名单,夫子庙街道共有企业129家,退休人员13271名,到今年3月份,尚未纳入社会化管理的企业有105家9825名退休人员。其中,愿意办理纳入移交手续的有41家,不愿意纳入的有23家,倒闭后由上级部门托管的7家,迁址及无法找到的34家。其次,推进小组根据企业反馈的信息,对有纳入移交愿望的企业,采取主动服务,加强协调的方法做工作,帮助企业尽快办理纳入移交手续。驻区企业三鸽橡胶厂有退休人员360人,企业对社会化管理政策十分了解也愿意配合做好纳入工作,近期已经开始安排专人整理档案。推进小组及时靠上去做好服务保障工作,促成该企业很快办理了纳入移交手续。第三,对那些确有困难的企业,推进小组和企业一道仔细分析情况,以个案形式帮助企业制定纳入移交方案。如劝业市场有限公司有退休人员450名,企业虽愿意配合做好社会化工作,但是经费需要主管部门解决。根据这一情况,街道领导根据推进小组的建议,亲自出面做其主管部门的工作,目前正在协调之中。再如,博脊商贸公司是一家改制企业,在职职工33人,退休人员却有900多人,一下子要掏出90万资金,确实困难。推进小组针对企业的运营情况,提出分批上缴社会化服务费的方案,并将实际情况向上级劳动部门反映寻求照顾,目前,该公司也正在积极做好纳入移交的准备工作。
7 r) k+ [* Z# o; X三、主动上门,宣传政策,协助企业做好移交纳入工作。
$ T$ W" i5 |5 P# X$ n 在企业退休人员纳入社区实行社会化管理的过程中,企业是关键。推进小组十分重视对企业的走访宣传工作。一方面,他们在普遍走访的基础上,对重点企业制定了跟踪回访制度,加大政策的宣传和解释力度,促进企业移交。中新集团有退休人员1800多人,企业经营正常,街道将其作为重点推进的企业之一。推进小组在第一时间与该集团的陈总经理以及负责管理退休人员的公司领导取得联系,多次上门向企业宣传退休人员社会化管理的相关政策,帮助企业领导理清思路,转变观念。同时,推进小组又分析该集团迟迟没有办理的原因,主要有两个方面:一是需要一下子缴纳180多万元的服务费,在企业没有预算的情况下,有点难度;二是1800多份退休人员档案的整理也需要一定的时间,因此,集团领导层要三思而后行,也是可以理解的。针对这一情况,推进小组当即向区退管中心反映,在市区两级退管中心的协调下,同意中新集团在退休人员社会化纳入工作中先缴纳50%的费用,剩下的50%分两年交清。同时,区退管中心和街道一起帮助企业整理档案,协调移交中的问题,在很短时间内,中新集团完成了整体移交纳入的工作。另一方面,推进小组对社会化管理的各项政策文件进行集中整理,将相关内容汇编成《企业退休人员社会化管理服务政策汇编》,在逐个走访企业中送给相关人员,方便企业全面正确的理解和掌握有关规定。与此同时,街道还利用与区退管中心靠得近的优势,共同设立咨询电话,及时回答企业提出的有关问题,帮助企业做好协商和沟通联系工作。正是因为夫子庙街道采取了有力措施,积极宣传社会化的政策规定和好处,主动上门为企业服务,才在短短3个月内取得了如此好的效果。 |
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