【河南】政府埋单为居民提供社工服务 金水区已有50个岗位

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政府埋单为居民提供社工服务 金水区已有50个岗位

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据大河报报道：“有人说，社工是北极星，给迷途的人指明方向；有人说，社工是火把，给黑暗中的人带来光明……当我成为一名社工时，体会到了社工别样的味道，那就是：酸、甜、苦、辣。”
: h9 G9 y  ^4 p5 [; _/ {/ K- h* J　　河南省日前出台《河南省政府购买社会工作服务实施办法》（以下简称《办法》），大河报10月22日曾刊发消息，一时间，社工成为热词，不过，仍有不少人对其感到陌生。社工服务有啥特别之处？都提供哪些服务项目？普通群众通过何种渠道了解、享受社工服务？为让更多人熟悉社工本色，感受社工给我们生活带来的变化，大河报记者进行了走访。
( r* N# _# E  m　　【特点】服务贴近群众需求 从根儿上助人自助
　　10月22日上午8点半，伴随着金水区民政局优抚科电话铃响起，优抚社工李梦娇新一天的工作开始了。
　　打来电话的，是文化路街道办事处信息社区的姜阿姨，她询问这天的“巧手夕阳”手工小组是否继续。“继续！”李梦娇笑答。
/ U$ ]6 Z8 R, M6 J; s　　发出确认社区的活动通知，拿着清单外出选购活动物资，回到办公室，李梦娇继续准备：分拣绢花材料、剪裁主题卡片、制作游戏道具……一切紧张而有序地进行着。
- i8 e1 [# ^* v% o　　下午两点半，信息社区活动室大门准时敞开。“金秋十月，菊香枝头”，本次手工小组，李梦娇和伙伴们教大家做金菊。社工带领的手工课,重在激发大家的创造性和潜能,教过基本做法，接下来要靠各自发挥创造才能，让手中的菊花“开”出万千姿态。
: e. X' E4 U  B2 w9 f$ I9 }2 M　　当一朵朵形态各异的菊花华丽丽地绽放，大家个个笑逐颜开，陈阿姨说：“这样的手工课动手又动脑，还增进感情，大家都愿意参加。”
( O' C  c# Z# m7 I7 L' o2 Q9 c9 w　　据了解，“巧手夕阳”手工小组成立已半年，有固定组员20人，此前不知社工是咋回事的居民，如今和李梦娇等人成了好伙伴。
　　在郑州市金水区，像李梦娇一样由政府购买服务岗位的社工目前有50人，分布在养老服务、社会救助、婚姻家庭咨询等多个领域，服务特色都一样：运用专业知识和工作方法，从根儿上抓起，助人自助。
3 |# R: |/ s+ C/ g: V4 M: o　　【初衷】政府购买社工服务可以少花钱多办事
; \" S1 ^* |7 y) g6 f9 p4 A　　郭亚姣、丁田田是在金水区民政局婚姻登记处服务的社工，负责为婚姻当事人提供婚姻、家庭、亲子等方面的咨询指导和干预。比如，她们曾办过“婚恋上上签”等公益活动，通过寓言故事，让新人领悟相处之道等等。
　　“社工，不单要帮扶，还要从根儿上消除问题诱因。”省民政厅社会工作处工作人员李鹏涛举例说，有人突发高血压入院，医生进行救治，而医务社工则要问清楚为啥发病,从根本上消除发病诱因。这些，需要具备哲学、社会学、心理学、医学等学科基础。
　　据金水区民政局社工科相关负责人介绍，2011年，该区财政投入130万元，通过公开招投标，按照每个岗位5万元的标准，在全区推行政府购买专业社工岗位，设立社工服务岗位26个。2012年，社工服务岗位增至50个，区财政又投入250万元购买社工服务岗位。今年，将在继续做好购买社工岗位的基础上，增加投入150万元，开发3个政府购买社工服务项目，侧重养老服务、社区和低保群体。
　　李鹏涛表示，《办法》出台的初衷之一，就是希望明确政府购买社工服务的资金来源渠道，为财政单列资金用途提供依据，也为更多地市开展政府购买社工服务提供政策支持。同时，希望通过政府购买服务，支持民办社工机构发展，而最根本的则是通过社工发挥专业才能，让困难群体等享受到更为专业的民生服务。
3 ?$ T' A5 Q) M5 c1 J　　他认为，在社会工作重点领域开展服务工作，专业社工更有优势，进一步规范政府购买社工服务，也便于政府少花钱、多办事儿上。
0 \4 m3 ]5 R0 a9 S0 |" _　　【现状】专业人才开始回流河南社工人才缺口依旧
$ w/ W) D7 ?6 _% p　　记者从省民政厅获悉，从2008年全国首次社工考试开考至2012年，我省通过社会工作者职业水平考试、拿到证书的人，有2050个，现有社会工作机构二三十家。而目前郑州市内购买社工服务的辖区，主要集中在金水区。
　　“随着我省社工人才需求的增加，我注意到，已经有社工人才从深圳等地回流河南。”中国社会工作教育协会常务理事、郑州大学社会工作硕士教育中心主任张明锁教授说，随着需求空间的提升，对人才需求会继续加大。在深圳、东莞、北京、上海等地，社工机构发展如雨后春笋般迅猛。按照规划，2015年，全国社会工作人才总量要达到200万人。
　　目前，河南省已有郑州大学、河南财经政法大学、郑州轻工业学院等10所高校开设社工专业，培养出的社工专业人才并不少，还有一部分社工专业硕士。不过，受工作环境、薪酬等因素的影响，很多社工人才纷纷到深圳等社工服务活跃的城市就业。
2 I2 p* T' n  d! n7 R& D. m. K　　“一方面，社工人才缺口大，远远不能满足服务发展的要求，另一方面，人才流失率高。”金水区民政局社工科科长王鹏博说，这就是目前该领域的尴尬现状。
# R; w# n$ N' ~; B4 a& E. b) X　　“要想让社工更好地发挥作用，需要避免行政化现象，更需要落实社工服务行业的薪酬标准、晋升机制。”一位不愿透露姓名的一线社工呼吁，要给大家“原动力”。
# M: {: u( u8 r1 W, c　　张明锁提醒，《办法》实施后，要想确保让更多社工有用武之地，确保合作机构的专业性尤为重要。比如深圳，要求合作的社工机构或组织，持国家颁发的助理社工师、社会工作师证上岗的人员占总人数的70%以上；他还建议进一步完善第三方独立评估机制，确保评估尽可能公正客观。
　　到哪里找社工？
% A7 B0 P9 ?+ A5 v4 u6 r% u　　提供哪些服务？
2 t4 z5 b1 a0 J1 e- w. \　　走在全省前列的金水区，目前有50个社工岗位，分布在该区的民政、残联、妇联、青少年活动中心以及下辖的花园路、经八路、北林路、南阳新村、南阳路、未来路、丰产路、文化路等12个街道办事处或所辖社区。目前，社工主要开展社区服务、养老服务和青少年服务。
2 X( l8 p8 X+ v  ]0 w  |7 @　　据金水区民政局社工科科长王鹏博介绍，现有50个社工岗位的位置和服务项目均根据前期开展的调查结果进行设置、分配。
( X) Y: o! `2 _% ?4 |$ P　　如何开展服务?
　　社工开展服务突出“主动性”，各岗位社工，都会提前通过问卷调查、集中访谈的方式，收集居民需求，提前制定好岗位年度计划，每月开展的活动都有规划。通常，新的一年开展第一次大型活动时，会把规划提前告诉大家，有的还提供表格。
0 \8 B  W% i  k+ K: }　　平时，开展活动会提前和社区联系，张贴书面通知，也会找热心居民帮忙扩散消息。
% a% L9 A$ R- g& H" O1 a　　如何享受服务?
9 H5 v2 ^& `% @7 U　　社区居民怎样才能享受到社工服务？相关负责人表示，如果居民所在的街道办事处或社区分配有社工，可向办事处居民事务科咨询具体开展哪方面的服务；如果所在社区或办事处目前还没有社工、居民对某方面的社工服务又有强烈需求的话，也可以向社区、办事处提议，由工作人员向区民政局提出申请，区民政局会考虑是否派驻专业社工。
2 ]; D# J# G- I+ w( {6 Z% {5 J　　此外，公共服务领域的社工，如金水区民政局婚姻登记处，辖区居民都可以前去咨询、求助。

; d$ P& b# w& Y2 r$ X来源：大河报
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