东莞开展社区矫正工作3年 600多服刑人员获“新生”
2012年09月25日02:17 来源：东莞时报
东城司法社工举办义工培训小组活动 受访人供图
一部分犯罪人员，符合相应的条件，可以不用在监狱里，而是回到社区服刑，在司法行政等部门的监管下，提早与社会接触，尽快回归社会，融入社会，走向重生。
东莞自2009年以来，共有618人接受社区矫正，没有人再走上犯罪道路。社区矫正工作是推进社会管理创新的重要内容，是加强特殊人群社会管理的重要手段，体现了宽严相济的刑事政策要求。
假释犯被父母怀疑好吃懒做
阿文(化名)曾经喜欢赌博，想着尽快发财，尽快赚够一辈子够花的钱，但越赌越输，最后走上盗窃的道路。1996年，27岁的阿文因盗窃被捕，两年后被判处无期徒刑。当时，他的大儿子3岁，小儿子才1岁。
“在监狱里，我积极改造，先后获得6次减刑，最后批准我假释。”去年12月，阿文假释出狱。在走出监狱的那一刻，阿文就对自己说，不能走回头路，他要回到亲人身边，忘记过去，自食其力。
从高墙里走出来了，但阿文仍然是个罪犯。他回到东莞的第一件事，是前往莞城司法分局报到。因为，接下来，他将在户籍所在的社区服刑，接受社区矫正。
东莞是从2009年开始试行社区矫正的。社区矫正是与监禁刑罚执行对应的一种非监禁刑罚执行方式，是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。
3年来，东莞共有618人接受社区矫正，阿文是其中的一员。入矫后，他每个月必须按规定，到当地司法分局报到，递交思想汇报，参加社区服务等。但他又可以跟家人生活在一起，可以去找工作赚钱。到2013年9月，如果阿文没有受到处罚，也没有再违法犯罪，就可解除矫正，成为一名刑满释放人员。
回到社会，阿文面临的问题，首先来自家里。他感觉到，家里的人担心他会再犯罪。有一天，一个在入狱前就认识的朋友，给阿文打来电话，问候一下现状。“他都是正经做事的，但我父母知道了，就不让我再跟他联系。”阿文说，出狱后，除了这次，他跟之前的朋友没有再联系过。
到了今年6月，阿文开始找工作，第一份工作是在牛山做搬运工，但做了两天，他就不去了。为此，父母觉得阿文好吃懒做。阿文说，从莞城去牛山，实在太远了，而且骑单车太危险，“我真的不是懒”。
向司法行政社工倾诉内心
“他们的怀疑，我可以理解，但我有信心，可以自立。”阿文对彭康说。
彭康是莞城司法分局的司法行政社工。自东莞开展社区矫正后，相关部门前往香港考察发现，社工在与社区服刑人员沟通中，比较有优势。因为，社区服刑人员一般不愿意与周围的人接触，与政府部门的人员接触，也会有抵触心理，而社工则比较容易接近他们，能从心理上对他们进行安慰和教育。2010年6月在司法行政领域正式开展社会工作试点，41名社工分布在莞城等19个镇街专职从事社区矫正工作。司法行政社工通过对社区矫正人员走访、教育，建立互动关系，有针对性地开展工作，创新了我市矫正帮教模式，在我省率先建立“1+1”帮教模式。
“阿文是莞城社区服刑人员中，表现非常好的一位。”彭康说，第一次接触阿文，感觉自己被当成一个司法行政工作人员，“他心里会对我有种敬畏，我们的接触，就像是一种义务，这样就无法对他进行深入的了解”。
彭康说，他就从生活入手，了解阿文与孩子的沟通问题，因为阿文出狱时，孩子已经准备上大学，父子的沟通问题，是阿文家庭系统中，最重要的一环。今年3月13日，他们进行了一次长谈，彭康感觉到，阿文的思想很成熟，他们从孩子的升学问题，聊到如何跟子女沟通等等。这次聊天之后，双方对彼此的了解都深入许多。“两人就像朋友，那种敬畏之心没有了。”彭康说。
目前，阿文找到了一份稳定的工作，在一个公司做保安。他对目前的工作比较满意，觉得上班能体现出自己的价值。他经常得到保安队长的肯定，每个月都是表现最好的，能拿到一些分数奖励，到了月底，都会有5元钱的奖励。他说，虽然奖励不多，但能证明自己不是一个废物。
“在监狱改造中，阿文的表现就很好，所以他现在有这样的表现，也并不奇怪。”彭康说，目前，阿文还是罪犯的身份，除了司法分局工作人员、当地派出所和社区居委会的一些领导外，还没有更多的人知道，因此，心里有什么想法，都会主动找社工沟通交流。
司法行政社工的委屈
但社工的工作，也不是都能被理解。
“在社区服刑，可以与亲人生活在一起，可以参加工作，但有一个前提，必须遵守矫正制度，从内心接受矫正。”彭康说，但是有些矫正对象对此认识并不够充分，连基本的报到、交汇报材料都要拖拉。他说，有个社区服刑人员，明明就在南城工作，到莞城司法分局也不远，但三番五次打电话，就是推脱不愿交汇报材料，后来逼得没有办法，对方才愿意趁中午休息交材料，“他可能真的工作很忙，但遵守制度始终是前提条件”。
不遵守制度，还可以有其他制度去约束。实习社工梁瑞深遇到的情况，则让她的自信心受到了一些打击。梁瑞深是东城司法分局的实习社工，与她建立联系的，是一个未成年的女社区服刑人员阿霞(化名)。
“问题少年，往往家里父母关系不和或者是单亲家庭，或者是青春期的教育方式不对。”梁瑞深说，阿霞与几个年龄相仿的人，对同学实施抢劫，被判缓刑，然后回到社区接受矫正。她说，阿霞很聪明，经过一段时间的沟通，双方也建立了不错的关系，但有一天，阿霞可能跟家里人闹别扭，她想跟阿霞交流，开导一下，结果阿霞说“我根本就不信任你”。
“她说的是气话，但也有部分是心里话。”梁瑞深说，听了这句话，对她的打击挺大，她也很委屈，因为与阿霞接触虽然是工作上的需要，但更多是把对方当朋友，真心诚意想帮助阿霞，使阿霞步入正确的人生轨道，没想到却遭到误解。
“我国社区矫正试点工作从2003年开始，截至2011年12月，统计可以看出，社区服刑人员的重新犯罪率在0.2%左右。”市司法局基层科科长邓家诚说，东莞开展社区矫正工作以来，除了有个别人有违法现象，比如有些吸毒人员出现复吸的情况，没有出现重新犯罪，这说明，虽然司法行政社工偶尔会遇到不被信任等情况，但他们的工作，效果显著。
社区矫正体现宽严相济司法理念
今年3月1日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合颁布实施《社区矫正实施办法》。
“社区矫正，体现了在司法活动中，比较温情的一面，是宽严相济的司法理念的充分体现。”邓家诚说，社区矫正帮助相应的犯罪人员，尽快回归社会，是民主法治社会发展的需要，也是构建和谐社会的需要。
《社区矫正实施办法》正式颁布后，东莞将完善矫正措施，规范执法环节。邓家诚说，另一方面，围绕社区矫正的目标，将想办法建立警示教育基地，让社区服刑人员通过上课、观看影像等方式，得到教育。
“也要研究创新公益劳动的方式。”邓家诚说，并且准备与卫生部门合作，开辟心理矫正基地，提供免费的心理咨询活动，及时为社区服刑人员排解心理烦恼和负担。
|清流社工网
( 苏ICP备19044186号-1 )
发表于 2012-9-25 09:05
