社区，社会工作者的大舞台

yilingche · 发表于 2009-4-1 22:38

社区是社会的一个窗口，把握了社区就在很大程度上把握了社会；把握了和谐社区建设的原理，也就奠定了和谐社会建设的基础。随着我国城市现代化建设和农村城市化建设进程的加快，城市和农村的管理重心将转移到人们日常生活的社区，由社区承担起社会稳定、社会整合和社会服务等功能。这就意味着，社区工作者的专业化、职业化发展势在必行，社区建设越来越需要专业的社会工作者。
社区建设呼唤新鲜“血液”
　　北京市西城区新街口街道办事处的李杰是中国青年政治学院2007届毕业生，也是该街道2007年接收的唯一一名拥有社会工作专业背景的大学生。李杰告诉记者，在北京市顺义区民政局实习的3个月时间里，自己接触最多的就是跟社区相关的工作。他不光从中学到了很多东西，而且发现社区工作是一个很有意思、富有挑战性的工作。实习结束后，李杰坚定了自己的工作方向。
　　不过，并不是所有人都像李杰这样对社区工作有着强烈的认同感。在一些人看来，社区工作是大爷、大妈们干的事儿。然而，广东省广州市逢源街道办事处办公室主任钟颖愉认为：“各种各样的问题会出现在最基层的社区，社区太需要专业的社会工作者来服务了。”
　　记者了解到，随着我国城乡社区建设的进一步推进，人们的工作、生活与社区的关系更加密切，对社区服务也提出了越来越多的需求。据不完全统计，我国社区现在承担着社会治安、社会救助、就业再就业、计划生育等过百项社会管理和公共服务工作，社区已成为城市社会建设和管理的重要组成部分，成为化解社会矛盾、调解各方利益关系和维护社会稳定的“前沿”阵地。
专家指出，社区建设呼唤一大批德才兼备的人才加入到社区工作队伍中去，特别是那些年轻化、专业化的大学毕业生，他们在为社区注入新鲜“血液”的同时，自身也得到了良好的发展机会。
社区社会工作者需求巨大
在发达国家，社会工作已有上百年历史，社会工作者具有很高的职业威望和社会地位，被誉为“社会工程师”，是现代社会管理与公共服务的重要力量。而社区工作涵盖在社会工作的职能范围中，是社会工作的一种重要工作形式。作为社会政策的传递者，大量社会工作者在最基层的社区发挥作用，可以把党和政府以人为本的理念有效地落实到不同阶层的社会成员身上，使各项社会福利、社会救助、慈善事业和其他社会保障政策真正落到实处，提高人民的满意指数和幸福指数。
　　24岁的娄奇川便是这样一位“社会工程师”。作为上海市阳光社区青少年事务中心徐汇区工作站的一名社工，他在工作中发现，很多帮教对象都爱上网，有的甚至严重到终日沉溺于网络，拒绝学习、工作。于是，娄奇川结合自己所学的社会心理学知识和实践经验，摸索总结出一套“网络脱瘾五步法”，成功地帮两位青年摆脱了对网络的依赖。一些家长还慕名前来，找他帮孩子戒网瘾。
如今，在上海活跃着很多像娄奇川这样的社工，他们已经成为社会平安建设的生力军。但从全国来看，这样的专业社区社会工作者毕竟还是少数，与现实的社会需求之间尚存在巨大缺口。有数据显示，国外每千人中就有2名～2.5名社会工作者，按此标准，我国需要专业社会工作者300万人。但是，目前我国每年仅有1万多名社会工作专业的毕业生，人数上远远满足不了社会需求。
专业化，社区人才开发的必然选择
处于改革开放前沿的深圳，经济建设走在了全国的前列，但也比其他地区更早、更深刻地体验到了社区工作者专业化、职业化发展的需要。在深圳市南山区，该区从2006年起就提出，连续5年每年投入1000万元，用于培养社区工作站的专职工作者。2007年3月，该区又向全国各大高校招聘了96名社会工作及相关专业的毕业生，并逐渐建立了“一社区一社工、一片区一小组、分类分片相结合”的社区社会工作管理模式，专业社工投身社区建设的“润滑剂”作用初显。
　　据悉，“十一五”期间，深圳市将建立一支社会工作人才队伍，并将建立以政府为主导、民间组织为主体、社会工作者为核心、义工广泛参与的社会工作机制。按照规划，未来3年，深圳市的职业社会工作者数量将达到5000人以上，社会工作将在福利保障、医疗卫生、教育辅导、残障康复、社区建设、公益事业和家庭生活等众多领域广泛开展。
　　事实上，早在2006年7月，人事部和民政部就联合推出了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，包括社区工作人员在内的社会工作者将可以通过参加职业水平评价考试的方式，获得从业资格。2008年6月28日～29日，社工职业资格考试也将在全国范围内首次开考。
　　正如上海公共行政与人力资源研究所副研究员汪怿博士所言，构建较高专业化水平的社会工作人才队伍的关键，就在于建立职业评价制度和规范职业测评标准。
　　专家指出，社会分工在配置大量人才进入社区工作的同时，快速推动社区建设向专业化、职业化发展，为社会创造了大量的就业机会；社区承担的历史使命在为社区人才施展才华提供了广阔空间的同时，也为社区人才开发提供了良好的机遇。（顾阳）

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