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山东诸城——探索农村社会工作人才队伍建设新模式 为贯彻落实党的十七届三中全会提出的“加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步”要求,诸城市以加强农村社会工作人才队伍建设为抓手,大力推进农村社区化服务,取得了较好成效。
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深入调研,明确分类标准。制定了农村社会工作人才分类标准,将农村社会工作人才分为救助救济、社会管理、社会服务、帮助发展和法治维权5大类23小类。对每一类别的具体标准进行了指标量化。
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) l" j# v: X: D1 n; { 加强培养,发展壮大队伍。制定出台《关于加强农村社会工作人才队伍建设的意见》,提出了目标任务、发展规划和具体措施。把市直部门、乡镇(街道)机关及站所、农村“乡土人才”和各类中介服务、经济合作组织中的专业人才进行整合,在农村社区设置专门岗位,为农民提供专业化服务。推行社会化引进,先后面向社会公开招(考)聘大学毕业生210人,退伍军人、外出务工返乡青年120人。
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设岗定责,促进作用发挥。按照“基本服务为主体、扩展服务为补充”的思路,在每个农村社区服务中心设置医疗卫生、司法矫正、矛盾调处、社会救助等岗位,涵盖政法、民政、卫生、教育以及家庭、妇女和人口计生等工作领域,配套制定了五大系列60多个岗位职责和30多个服务规范。同时,根据农民多样化需求,开发设置了一些“扩展型服务岗位”,如将社会工作与农村经济发展紧密结合,设置了合作组织类、经纪中介类和技术服务类等服务现代农业、帮扶农民发展的社会工作岗位。4 t8 Q# V0 p, N' i% o; M( K5 r
$ Z3 J7 j1 G0 X2 [* ~5 n 健全机制,激发人才活力。计划每3年调整一次农村社会工作人才分类标准,进行一次等级评定,及时将符合条件的人员纳入农村社会工作人才队伍;每年评选表彰20名“优秀农村社会工作者”,对在农村社区工作一年以上、群众满意度较高的,优先晋升职称、提拔重用,优先推荐为各级党代表、人大代表或政协委员等;市乡两级派驻农村社区的社会工作人才,每人每月发放工资补贴300元、误餐补助150元;招(考)聘的专职社会工作人员每月最低工资1300元,并参照事业单位工作人员标准落实劳动保险。
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通过发挥社会工作人才作用,推动了政府公共服务向农村延伸,提高了农村社会服务水平。近年来,农村社会工作人才共为群众解决生产生活难题3400多个。(诸 组) |
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