粤省市县三级社工委全部到位

卢慧

广东省社工委工作人员意气风发，决心在新的岗位上做出成绩。南方日报记者 丁玎 摄

    南方日报讯 （记者/李强）昨日上午，广东省社会工作委员会正式揭牌。省委副书记、省社工委主任朱明国，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长、省社工委副主任梁伟发，副省长、省社工委副主任刘昆出席揭牌仪式并开通其官方网站。
    朱明国在揭牌仪式上说，广东是全国第一个在省市县全部设立社工委机构的省份。省社工委的揭牌，标志着我省社会建设翻开了新的一页。他要求省社工委加大对社会建设重点难点问题的研究力度，加强对全省社会建设的统筹协调和督促引导，当好省委省政府社会决策的智囊团，成为全省社会建设的助推器。
    省社工委是我省为加强社会建设、创新社会管理工作而新成立的专门机构。省社工委成立以来，督促落实我省社会建设“1+7”文件，举办“小悦悦事件”系列座谈会，并出台相关工作措施，推进社会组织管理体制改革，成立省社会创新咨询委员会和省民情志愿服务队，受到了社会广泛关注。
8 K" w3 v8 j& K% Q9 H2 B    省社工委官网地址是www.gdshjs.org。该网站力图打造一个透明的社会建设与管理政务公开窗口，权威的社会建设与管理新闻发布和信息资源库，坚固的社会建设与管理宣传教育阵地，直接的汇集社会建设民情民智的交流平台。自去年12月31日省社工委官方新浪微博和腾讯微博正式开通以来，已有超过1.5万名网友成为微博粉丝或听众。
    据介绍，省社工委实行的是委员会工作制度，委员单位目前有24个，由省委、省政府相关部门组成。省社工委设置3个处室，现有近30多位工作人员，办公场地最近搬到了广州市达道路帅府酒店内。
    截至2011年12月28日，全省21个地级以上市以及121个县（市、区）社会工作机构全部批复设立，其中101个县（市、区）采取与政法委合署或“一个机构、两块牌子”的设置形式，41个县（市、区）采取单独设置的形式。省市县三级社工委之间存在上下级业务指导关系，也存在一定的上下级领导关系。
    23个省社会创新观察项目出炉
    南方日报讯 （记者/李强）昨日上午，新揭牌的广东省社会工作委员会举行新闻发布会，向社会公布从各地级以上市申报的67个项目中遴选出的23个省社会创新观察项目。
2 _8 ]2 E4 w6 R! t: @    据省社工委专职副主任刘润华介绍，省社工委在全省范围内开展了社会创新观察项目的申报和遴选工作，由各地级以上市政府申报项目，通过抓典型，以点带面推进社会建设。
7 t: A* i, M$ U2 L    最后，全省21个地级以上市共申报了67个项目，内容涉及到社会组织、社区建设、农村社会管理和外来人口服务管理等多个社会工作领域。各市十分踊跃，仅广州市就申报了10个项目。
    在新闻发布会现场显眼位置，一溜摆放着23份蓝色封皮的省社会创新观察项目共建协议书引起记者关注。
    刘润华随手拿出一份东莞的协议书说：“这份是省委副书记、省社工委主任朱明国和东莞市市长袁宝成签订的，其余22份协议也全部有朱明国和各地级以上市的市委书记或市长的签字。”“我们这样做，使推动项目落实成为当地党委政府的责任，落实到当地党委政府的工作任务中，有利于跨部门的资源整合和相互配合，共同推进社会建设。”
9 A; \6 x$ R3 s- P1 o# ]" F    “67个项目应该如何选择，其间充分发挥了民间智慧，发挥民间智囊团的咨询基础作用，”刘润华说，省社工委将所有申报项目全部提交省社会创新咨询委员会（简称“省咨询委”）进行审查评议。通过省咨询委的两次审议和投票决议，初步形成23个社会创新建议项目。其中，广州、深圳各2个，其他市各1个。
9 l$ {4 g( ]2 k3 |5 I8 F8 J4 E    据了解，23个观察项目确定后，省社工委将发挥统筹协调职能，联系各委员单位、省社咨委、省民情志愿队，整合社会各方力量，发挥各地党委政府责任主体作用，共同推进社会创新观察项目的落实。省社工委还将发挥监督作用，对项目建设的进展进行评估。
    为什么项目名称叫“观察”而不叫“试点”？“由于‘1+7文件’刚刚颁布，尽管各地级以上市委、市政府积极参与，但毫无疑问各地的发展不平衡。”刘润华说，“如果说选一些试点项目，则只能在少数城市选择少量项目作为试点，不利于调动各城市的积极性，所以我们采取了‘先观察、后试点’的方式。”
    刘润华说：“在观察阶段，每个城市有项目，可以说是大家都‘你有我有’，但到了第二轮，有些城市的观察项目上升为试点项目之后，那些仍然停留在观察阶段的项目会有压力。我们就是要形成这种压力，形成‘先进促后进’的局面。”
    广东省社会建设
/ q: f0 V8 E+ v1 {4 y% ~    工作创新观察项目
    1. 广州市：社会组织直接登记
+ j$ \" u8 R- E3 K9 I) \5 V4 c6 Y( H    2. 广州市：越秀区城市社区治理
6 D& F8 \) w) f2 G) N    3. 深圳市：宝安区海裕社区建设
0 D7 B% W6 A, u# E7 s1 S$ P! z1 D    4. 深圳市：盐田区外来人员服务管理
    5. 珠海市：社会组织培育（市软件协会）
+ D* C2 g- m; i. S    6. 汕头市：龙湖区构建民生事业保障体系
    7. 佛山市：顺德区“两社三工”社区管理服务模式
) B; w- \) B1 A. O" K9 z    8. 韶关市：仁化县农村社会管理
    9. 河源市：源城区流动人口服务管理
/ P: m8 Y# s+ _! |    10. 梅州市：蕉岭县农村社会管理
    11. 惠州市：惠城区维护社会稳定
7 |1 U4 v8 ?$ l; ~& {    12. 汕尾市：海丰县法治政府建设
0 E) G/ l% _6 X6 I* z' U    13. 东莞市：社会组织孵化基地
    14. 中山市：农村社区管理“2+8+N”模式
5 }- ]' T" `9 k    15. 江门市：鹤山市流动人口管理、大调解格局、重大事项维稳风险评估机制
    16. 阳江市：江城区社会建设
    17. 湛江市：遂溪县信息化创新和应用
    18. 茂名市：茂港区外出务工人员子弟学校建设
    19. 肇庆市：端州区城市社区服务管理
    20. 清远市：培育服务型社会组织（市再生金属行业商会）
; Q8 k" A4 e4 o. ^; U  G* S- q    21. 潮州市：枫溪区外来人员服务管理
+ _* b( x0 c8 p9 O( M( |9 G, [    22. 揭阳市：揭东县农村社会管理
$ I/ G$ }0 r7 }/ v: p* C    23. 云浮市：云安县三级理事会建设