参与社会管理创新实践力塑妇女儿童服务品牌

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时间：2011-10-20http://www.wuxi.gov.cn/zxzx/jrdd/5247465.shtml
参与社会管理创新，是新时期党中央赋予妇联组织的重要责任，是妇联组织履行职能的必然选择，是妇女参与社会经济发展的必然要求，是促进经济社会和谐稳定的重要举措。自去年无锡市崇安区妇联设立舒心家庭社工服务站，承接开展单亲家庭社工服务以来，取得了一定成效，积累了一些经验和方法。区妇联认为，引入社会工作理念和专业方法，不仅探索了妇联服务单亲家庭的新模式，还拓展了全区妇女工作的新领域，开辟了妇联参与社会公共服务的新途径。今年，区妇联结合全国妇联提出的“妇联组织要积极参与社会管理创新”的要求，以培植舒心家庭社工服务站，承接政府购买社工服务为契机，积极参与社会管理创新，全力选塑妇女儿童服务品牌，努力创出一条社会工作与妇女工作相结合的新路。

2 M, j9 e# p! U6 y/ v    1、树立社会工作理念，转变妇联工作思路。自去年承接政府购买社工服务项目、实施单亲家庭社工服务以来，区、街道、社区三级妇联上下联动，从单亲家庭的选择，社工、义工的招募，到社工服务的实施，共同体验了社会工作服务妇女儿童的全过程。大家充分认识到：社会工作是一种助人的实践活动。妇联引入社会工作理念，把专业社会工作与传统妇女工作相结合，为妇女儿童和家庭提供专业化、人性化、多元化的服务，是顺应时代需求的必然选择。在今年年初区妇联执委会和年中街道妇联工作会议上，区妇联明确提出：全区各级妇联组织要进一步转变观念，把握机遇，支持和参与舒心家庭社工服务项目，努力将社会工作理念、方法融入传统妇女工作中，为单亲母亲和儿童、失业妇女、新市民妇女和儿童等特殊人群提供更多、更优质的服务。
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& R/ W# W7 @+ r, F7 X    2、掌握社会工作方法，转变妇联工作方式。社区妇联人员缺少，往往一个岗位又同时承担着其他工作任务，而要服务的对象又特别多，问题也特别多，难免会顾此失彼，捉襟见肘。在这两年的实践中，区妇联认识到：由专业社工为服务对象开展个案、小组和社区工作，实施专业化服务，成为了社区妇联工作的“好帮手”。特别是在开展社会工作的社区工作时，一方面注重在社区积极培育参与妇女工作的新鲜力量，发展心理咨询、法律咨询、社区服务等志愿者队伍，使妇女工作在广度和深度方面都有较大提高；另一方面妇联在帮扶弱势妇女群体的同时，充分发掘妇女的潜力，增强她们自身解决问题的能力和信心，通过他助、互助达到自助，促进其发展，使她们真正站立起来，成为社会发展的积极力量。

4 ?2 D/ E0 C  q: I6 [    3、凝聚社会工作力量，转变妇联服务模式。在单亲家庭社工服务项目实施过程中，区妇联探索了“社工+妇工+义工”服务模式，为单亲家庭社工服务项目的顺利实施奠定坚实基础。社会工作者（社工），主要是以舒心家庭社工服务站为载体，运用专业知识和手段为社区内单亲家庭提供长期、系统、优质的专业服务。妇联工作者（妇工），主要是学习和引入社工理念和方法，转变妇联传统的工作手段和渠道，培育妇女服务组织，探索服务妇女和家庭的新模式，发挥主导、引导和推动的作用。巾帼志愿者（义工），主要是利用社会资源弥补社工力量的不足。区妇联先后在社区建立律师、心理、婚恋、医疗、家教5个专家服务团，招募一批专家志愿者，同时利用无锡欢乐义工、源沐心理咨询等社会组织，配合社工项目实施开展志愿服务工作。实践证明，社工、妇工、义工是推动基层妇联工作发展的三支重要力量，三者优势互补，合作共进，形成职责分明、协同配合、深度互动的工作格局，为有效提升基层妇联工作提供有力保障。

; L% P" [! e+ `7 k6 c    4、培植社会工作组织，转变项目运作方式。按照区政府购买社工服务推行的“政府购买、社团申请”原则，今年，区妇联专门将舒心家庭社工服务站作为一个民办非社团进行培植，由其独立负责项目设计、申报、管理、指导工作。通过考察，聘请3位具有中级或初级社工资质的社区妇联主席担任正副站长，聘任香港资深社工梁嫣红担任项目督导，去年项目中表现优异的两名中级社工担任见习督导。民办非社团——舒心家庭社工服务站成立以后，一是负责设计项目，向区社工办申请，经审核批准，获得政府购买社工服务项目资金后，面向全区招募妇女社工；二是根据项目需要，对社工进行实务培训后派驻社区, 指导社工设计项目服务方案和流程，力求项目运作制度化、规范化和科学化；三是掌握情况、跟进指导，及时发现问题、解决问题。舒心家庭社工服务站这一社团组织的正式成立，使区妇联从台前转到幕后，由项目实施转为引导保障。妇联组织的角色转换更有利于舒心家庭社工服务站不断发展、健康成长。
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8 s$ C  t/ p! O    5、加强社会工作学习，建设妇女社工队伍。目前崇安区38个社区中担任妇联主席、具有社工资质的有10名，占26%，并且每年以一定比例增长。对于基层妇联工作两支基本力量——社会工作者和妇女工作者，特别是兼有社会工作者和妇女工作者双重身份的复合型人才，区妇联给以高度关注、全面培养、岗位锻炼。一是加强妇女社工实务培训。选派舒心家庭社工服务站的社工参加市妇联、区社工办在上海浦东举办的社会工作实务培训班。在今年的单亲家庭社工项目实施启动仪式上，专门请来项目督导香港资深社工梁嫣红为社工进行个案、小组工作的实务培训。浦东社工和香港社工的服务方式和手段使舒心社工大开眼界，增强了做好新一期社工服务项目的信心。二是开展妇联干部社会工作系统培训。从去年开始，区妇联邀请江南大学社工系吕青教授为街道、社区妇联干部进行了社会工作理论与实践的初步培训。今年区妇联将继续邀请专家教授，为基层妇联干部进行系统培训，使之能较为熟练地掌握有关社工方法技巧，较好地运用到妇联工作中去。三是搭建妇工、社工成长平台。区妇联鼓励年轻的社区妇联干部积极参加国家社工师考试，提供舒心社工项目服务机会，利用各种时机向区委组织部、区社工办推荐优秀妇女社工人才，多渠道打造妇女社会工作复合型人才队伍。
                                                 来源：中国妇女网