深圳社工“勇闯”社会管理最前线

草根渡

& `* ~+ h, M2 Y* [# h4 p
$ @% Y. Y  L$ A+ `! C9 v9 A

2011年9月19日　　 深圳商报　　 A14版

司法社工在信访、劳动仲裁、社区矫正等领域表现亮眼

深圳社工“勇闯”社会管理最前线

管亚东 通讯员 王冠 撰文

　　一个以改革开放窗口闻名的年轻的城市，敢闯敢试是她的特质。在平均年龄只有２５岁的深圳社工队伍中，司法社工作为“尖兵”队伍不畏艰难进入社会管理最前线，在信访、劳动仲裁、社区矫正和禁毒等领域都有亮眼表现。近日，记者分别采访了三位司法社工的日常工作。

　　信访社工黎莹莹：

　　不让上访人感觉被冷落

　　（２６岁，来自温馨社工机构，服务于罗湖区信访局）

　　“面对一二百人的上访群体，你会感到害怕吗？”记者问这个刚刚２６岁的女孩，她回答说，作为一个专业社工，就是不要让上访人感到被冷落忽视，让他们感到有人想帮他们，这才是社工应该扮演的专业角色。

　　黎莹莹的“淡定”或许和她对社工这份职业深深的理解有关。２００８年毕业于黑龙江工程学院社工专业的她，在四川省剑阁县民政部门当了一年协助地震灾后重建的志愿者，让她深深体会到对人和生命的尊重。２００９年，她来到深圳，成为温馨社工机构派驻罗湖区信访局的社工，主要负责协助群体性、突发性事件的处置。

　　“有次接到一个被拖欠工资的信访者电话，他说此事如果解决不了，就要采取过激行为。”黎莹莹说，当时我就引导和鼓励他讲述自己的故事，发现他请假十多天不上班了，辞工又不被老板批准。进一步了解情况后，黎莹莹发现他和父亲虽然都在深圳，但双方很少沟通。在黎莹莹的鼓励支持下，他开始鼓起勇气和家人开始沟通，心平气顺之后再努力与企业协商，最终拿到工资顺利辞职。

　　黎莹莹坦言，在群体性突发事件中，社工经常要倾听他们的倾诉了解事实真相，协助信访工作人员找出解决的办法。

　　工作中遇到困难和委屈，黎莹莹就会求助于督导，而督导会给一些正面的引导，让你从一个好的视角，去相信任何人都是可以改变的。她和其余三名从事信访社工的同事就这样踯躅前行。

　　劳动纠纷社工张成云：

　　模拟仲裁庭效果真不错

　　（２５岁，来自鹏晨社工机构，服务于石岩街道劳动办）

　　宝安区石岩街道办有大小１５００多家企业，经济的强劲增长也伴随着劳资纠纷的增加。２０１０年９月，张成云和同样来自鹏晨社工机构的李铁一起来到了石岩街道劳动办，开始了他们的新使命。

　　２００６年，张成云毕业于山东建筑大学，在济南市民政局救助站边实践边学习。“我们专业社工进入一个工作体系，最重要是得到工作人员的支持，才能有所作为。”张成云说，她一到岗就找到了自己的角色定位，而且也得到了工作单位领导的认可。而“模拟仲裁庭”是石岩街道的一个创新，也是社工工作得到认可的一个标识。张成云说，辖区很多中小生产型企业的人力资源经理都不专业，使这里成了劳动纠纷重灾区。

　　在街道办、劳动办的领导和工作人员支持下，从去年１２月开始，每月一期“模拟仲裁庭”邀请２０家左右企业劳动人事负责人，用真实案例、热点案例为他们普法，主要涉及欠薪、未签订劳动合同和经济补偿金等内容，效果非常明显。一家千人以上的大企业每年都有１０起左右劳动纠纷，普法后今年到目前只有２起。石岩街道的做法还得到了宝安区相关领导重视，组织了其他１０个街道劳动部门负责人现场来交流。

　　“４点半社工调解室”则是张成云等人的另一个创新。“一般仲裁庭从上午９点到下午３点半开庭，而企业在４点多以前也是生产时间，于是我们就定了这么个时间，邀请双方当事人来接受调解。”张成云说，调解室的成立让劳动纠纷案件的调解成功率有了明显上升。

　　社区矫正社工唐继伟：

　　我们是“帮”而不是“管”

　　（２７岁，来自润鹏社工机构，服务于民治街道司法所）

　　文叔和一个包工头签约帮他建私房，可不想施工过程中导致一个工人死亡，文叔认为自己积极组织施救没逃跑，又赔了５０多万元给当事人，结果还被判刑一年缓期两年执行。他觉得“委屈”，情绪十分激动根本不愿接受帮教。

　　唐继伟作为一名司法社工，几次到文叔家里家访都不被接受，直到有次文叔生病了，小唐去关心他，文叔的态度才逐渐软化，开始倾听小唐为他说明法律规定，告诉他问题在哪里。

　　毕业于商丘师范学院的唐继伟２００９年进入了润鹏社工机构，被派驻民治街道司法所成为负责社区矫正的一名社工。唐继伟目前负责１１个帮扶对象的社区安置矫正工作。他说他的工作方法就是让服务对象感到社工是“帮”他们，而不是“管”他们，这是一个非常漫长的过程，必须有专业精神和耐心才能做到成功干预。

　　小唐记忆最深的是帮教过的有十年吸毒经历的阿风，小唐在他那里吃了５次“闭门羹”才见到他，阿风说：“你帮不了我，我戒不了。”但小唐谈话中了解到阿风与家人关系不好，而且怕交女朋友被歧视。

　　在小唐的不断鼓励和支持下，两个月后阿风找到了女朋友，而且提前向女友告白自己有吸毒的历史。为了让他找回自尊，小唐先是联系社区工作站为他找到一份工作，后来阿风想开一间网吧，小唐又帮他找文化部门申请执照，目前他的网吧已经开始营业。

　　“前些日子，阿风在网上幸福地告诉我，女友已经成为老婆了，我也给予他们衷心的祝福。”唐继伟说。

　　中国社会工作协会副会长、北大社会学系教授王思斌对深圳社工勇闯新领域评论：“敢于走这一步就是我们社会工作者的勇气！”

　　深圳商报记者 管亚东 通讯员 王冠 撰文

7 J8 b) ^. Z3 v4 U) _4 \
* L" c  b. i+ e" P; I8 E 该贴已经同步到 草根渡的微博