今年社工有望涨工资调户口

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第一批开拓者必然会遭遇接踵而至的尴尬和困难——对此，深圳的540多名社工事先已作了充分的准备，但显然尴尬和困难远超出了预想：有的没有办公室甚至连张桌椅也没有、搞活动没经费甚至连纸笔都要自备、工资低得连交女朋友也没底气、户口和组织关系至今仍漂在老家……1月18日，在深圳市社会福利中心召开的“引入社工服务，创新服务模式”座谈会上，深圳市民政局负责社工工作的负责人介绍，社工们的开拓性工作成果将给自己赢得更加美好的明天，今年政府购买社工服务的价格从去年的6万元涨到了6.6万元，这意味着社工的工资有望上调，而且社工们的户口要调入、组织关系要吸纳、合同期限将来也要延长。
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工资尴尬
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    社工机构：
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. }& S+ ]2 G. ~: g- A) u$ |0 }    社工月薪收入偏低
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6 y* V! B( y, V) O    ２７岁的小陈是一名医院社工，“虽然我的主要工作是处理一些医患纠纷，在医生与患者、部门与部门进行协调工作，但平时办公室一些上传下达、跑跑腿的杂事、一些活动的策划和组织，我都要负责或参与，很杂也很琐碎，但这些也是医务社工初期工作的一部分。”为了适应医院社工这个具有专业性的岗位，小陈是机构精挑细选出来的骨干分子，他在做社工前已经有一定的医疗知识，但面对大量复杂的纠纷和矛盾，小陈坦言经常会感到“很棘手，很复杂，感到压力很大”。

& Q5 R$ o+ M. O7 Q* O1 t         工作上压力大，生活上小陈也并不轻松，他私下跟记者透露：“工资较低，我每个月３０００多的工资在深圳只能管住自己吃饭、交通、通讯等日常消费，如果想交个女朋友就难了，将来买房成家的事真是想都不敢想了。”提及这些，小陈显得郁郁寡欢。) z1 G3 g2 G+ R$ E8 P3 s. {3 Y
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* x4 ]4 _2 u6 B        社工工资偏低的问题早已引起了深圳“两会”的关注，在去年“两会”期间，深圳几位政协委员联合提出，深圳目前每个社工岗位的年综合费用为６万元，扣完各种费用实际拿到手的每月不过３０００元，而社会工作专业硕士毕业生的月薪也只有４０００元左右，工资偏低。0 B/ x) a* y; O! B( J( W
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$ n3 q2 E  j3 U    政府部门：
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6 F5 O* M4 W3 V" Q: }  购买社工服务涨价  _- C* z1 m) ~; N- ?" _
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    据介绍，政府今年购买社工服务的价格已经确定，第二个服务协议期设的社工岗位比２００８年增加了６０００元，即６．６万元／人／年。“政府不会明确规定社工的工资如何涨，但相关规范会有一个社工工资、福利待遇百分比的保障性规定，如２００８年，按照我市购买社工服务的协议及相关文件，用于社工工资及福利待遇的资金等直接性支出应不低于购买价格的８０％。”另外，在深圳市《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》及其七个配套《方案》（简称１＋７文件）中，对取得助理社工师资格（即见习期满，本科毕业，通过国家统一考试）的社工工资指导价为每月３７２０元，这已经比目前本科毕业的社工工资增加了一些。- e' v  V  ~  b2 I
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, q1 |* M9 [) Y4 S2 L    对此，几家社工机构的负责人在采访中均对记者表示，原来的“准社工”经过２００８年国家统一考试后已经转为正式社工，在工资上就应该有一个相应的提高，而且随着物价不断上涨，工资合理上涨应形成一种机制。  i2 }  }: y% E
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% t# v3 ~( r' F, S, y, O( A   户口尴尬( C0 Y1 ?& u6 b- p% U2 O% d

1 g( {9 Q% ]1 X! m! s  L4 R   社工机构：
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! `# c* M! [- P1 W2 x  精英人才难以挽留
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! `/ |. o( ^: ]! [) c% M9 c    作为深圳开创性的第一批社工，陆续上岗近一年的５４０多名社工正以自己的优异成绩赢得用人单位和社工的认可和尊重。昨天，深圳市社会福利中心的负责人介绍：“现在，社工们的服务对象——儿童、老人、病人透过社工提供的专业服务，感受到了社工的价值所在，中心员工和服务对象在遇到困难时会很自然地产生‘有困难找社工’的想法。”9 h$ m/ @" h' j& F9 U
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        对此，住在福利中心老人院的吴伯对此深有感触，“吴伯因心脏病住进来，因为手术费等问题与儿子关系很紧张，吴伯情绪也经常波动很大，社工介入后，不仅通过调动社会资源帮助吴伯解决了手术费用，还运用心理学、社工学和社工的专业技巧与吴伯达成了良好的沟通，现在吴伯和儿子的关系缓和多了。这个典型例子还被收录了《深圳市社会工作案例选编》中。”中心的负责人向记者介绍了社工的突出成绩。- S8 x* G# }: s4 u: j$ v  L9 R/ V
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    但尽管这么优秀的社工现在不仅面临工资低的尴尬，户口和组织关系仍然漂泊在老家，其所属社工机构负责人担忧地对记者表示，不能帮助调入社工的户口和组织关系，时间久了，必然让社工缺乏归属感，也不利于留住社工人才，“我们有两个特别优秀的社工已经另谋高就了，现在我们提供不了更优越的条件，只能看着他们转到其他行业，这是社工行业的损失。”0 M: G6 u7 j! n
政府部门：
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    今年准备“自立门户”
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! q0 y; r$ h( ]* U# O$ ^2 X- N    据市民政局相关负责人介绍，今年１月初，该局已向市人事局提出申请，建议把社工专业纳入政府正式招调专业序列，户口问题由社工协会或社工机构到市人事局办理人事立户登记，之后即可办理人才引进和接收应届毕业生等手续，解决社工的人事户口问题，总体上由社工协会对社工进行资格上的审核。原则上，只要社工通过了国家资格考试，又有深圳的社工机构正式聘请，即可在深圳落户。0 R5 w: f1 C! `! v

# N: d. e+ a1 X      另外，目前，我市已经上岗的５４０多名社工中有２００多名是中共党员，关于他们的党组织关系，民政部门拟在社会组织联合党委下面设立１４个党支部，吸纳社工党员落入。- {* J0 v. [5 W6 ], \3 d
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  经费尴尬

+ E. T6 `2 O6 y  H 社工机构：, j7 x2 a2 G6 b, m" U

1 y3 G$ d8 P* U0 X' e  经费阻碍工作开展

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0 _3 o( b' D$ S) `2 Z5 m    按照我市２００８年购买社工服务的协议及相关文件规定，在政府支付的６万元／人／年中，用于社工工资及福利待遇等项的资金应不低于购买价格的８０％，而深圳市慈善公益网则把这个比例做到了８５％，其负责人介绍：“为了保证社工的工资、社保、医保等福利待遇的支出，这些钱我们精打细算。现在机构里的７名工作人员，他们的工资都比社工低，加上水、电、房租等费用，非常紧张，如果再发生一些突然或紧急情况，我们的资金运用就非常尴尬了。”% z* a" @/ `! \6 d  i" [$ G
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  _4 ?& D4 c2 X2 L. D+ J       同样的尴尬也出现在社工被派驻的单位中，市社会福利中心的相关负责人介绍，在实践工作中，社工开展专业工作所使用的办公场所、办公设施设备（电脑、办公桌椅等）、办公用品、宣传费、资料费以及开展培训讲座、小组活动、文娱活动等都需要一定的费用，这些费用开支如何解决？为了这个头痛的问题，她也曾向其他派驻单位了解情况，结果发现这已经成为大家共同的难题，“主要是因为这笔经费没有年度预算，我们不敢开支。”, Q! d( K! ]  [* b  x6 P$ w0 }
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    目前，这个经费难题已经在某种程度上阻碍了社工工作的深入开展。一家社工机构的负责人私下向记者介绍，按照常理，寒暑假都是社工组织学生开展活动的好时机，以及组织每天放学后没有家长陪同的学生做作业、搞活动等，可最后都是因为场地和经费等问题搁置了。
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    政府部门：
    经费已有解决方案
' p/ }9 U, r) l8 O        今年，政府的购买价格中包括社工业务活动和部分办公用品的购买经费，原则上由社工机构支付，给社工配备可移动办公设备，如电脑等纳入其固定资产管理。在有条件的单位开展具体项目、活动产生的费用则由用人单位来支付，政府可参考上一年的相应工作量和本年度工作和活动计划，纳入用人单位的年度预算，从而形成社工办公费用统一来源、统一标准、有效监管使用。今后如果政府按社会服务项目购买，就不会出现经费尴尬。
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      “总而言之，２００９年，深圳社工制度的规范是社会工作中的重中之重，通过这种规范，到２０１０年，深圳将产生自己的本土社工督导，而随着社工机构和社工运作的成熟，政府与各社工机构签订购买服务合同时，将考虑不再一年一签，而是将合同期限延长至２年或３年签一次。”