【大连】大连市民政局党委书记、局长：积极推进社会工作人才队伍建设

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来源：大连晚报 编辑：叶鹏 时间：2011-03-03  
■杨爱民
现代意义上的社会工作，是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公平正义的专门职业。
“十一五”期间，按照党的十七大、十六届六中全会和第十二次全国民政会议的有关精神，在市委、市政府的领导下，在上级民政部门的指导下，全市民政系统干部职工坚持科学发展，践行“民政为民，全心全意”的服务理念，落实“面向农村、面向基层”的工作导向，开拓创新，狠抓落实，圆满完成社会工作及其人才队伍建设的各项任务，取得初步成效。
一、抢抓机遇、服务发展，科学谋划社会工作人才试点工作
+ Z2 F( g0 c& j# I0 d: t5 g) n1.健全组织机构，明确发展目标。我市成立了民政系统社会工作人才队伍建设领导小组，制定印发了社会工作人才队伍建设《实施方案》和《试点实施方案》，确定了以建设专业化、职业化的社会工作人才队伍为目标，明确了3~5年内逐步形成以城乡基层组织为依托、以广大基层干部为骨干，以社会志愿者服务为补充，专业人员和非专业人员相结合的具有大连特点的社会工作人才发展格局。
2.积极探索实践，深化试点工作。按照民政部工作要求，我们成功申报了西岗区、沙河口区、市福利院和市救助管理站等4个全国社会工作人才队伍建设试点地区和单位，2010年，市救助站又被民政部确定为全国试点示范创建单位。
3.加强教育培训，提升服务水平。民政系统将社会工作知识培训列为“干部教育培训规划”的重点项目之一，积极推进“一校两地”（大连社工学校，市救助站、市福利院社工实训基地）建设，全市有280人取得社会工作者职称，已注册社会工作志愿者40余万人。
二、围绕中心、服务大局，全面夯实社会工作人才建设基础
5 }9 j3 a" y+ W2 h为适应社会工作管理、行业组织建设、服务机构发展和专业实务推进的需要，在 “十二五”期间，我市社会工作人才总量要达到1.8万人；到2020年，达到3.7万人。为达成上述目标，我们将重点抓好3个方面的工作。一是优化社工人才队伍结构。大力培养年轻社会工作者，改变从业人员年龄总体偏大的现状。二是提升社工人才队伍素质。建立覆盖全市的社会工作培训网络，大规模开展社会工作知识普及教育。三是健全社工人才队伍制度。
三、立足长远、脚踏实地，全面推进社会工作人才培养工程
当前，我市已经站在新的历史起点上。我们将以“十二五”人才规划为契机，重点抓好“三大工程”建设，努力把大连社会工作人才队伍建设提高到新水平。
* Z5 Z: K7 U" t& L  ^+ `1.高层次社会工作人才培养工程。一是加强高层次社会工作人才培养力度。二是加大高层次社会工作人才的引进力度。三是加强社会工作培训基地建设力度。
' @- a6 _2 l4 z2.社会工作知识普及工程。一是有计划、有步骤地培训各级党政干部。二是有计划、有步骤地培训基层社会工作人员。三是有计划、有步骤地做好社会工作全员培训。
! k+ M* k, l- j9 d2 x4 R3.社会工作岗位开发工程。一是在事业单位大量设置社工岗位。二是在城乡社区探索开发社工岗位。要在城乡社区从事社会福利、社会救助、就业服务、医疗卫生、人民调解、计划生育、残疾人服务等岗位中探索设置社会工作岗位，并建立相关配套政策。三是在公益类社会组织中探索设置社会工作岗位。通过政府购买服务、税收优惠、政策扶持等手段，鼓励公益类社会组织设立社工岗位。
（作者是市民政局党委书记、局长）
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